我國首批7個區(qū)域碳排放權(quán)交易試點中的5個碳交易試點市場在2013年這個被業(yè)界稱為碳市場“元年”中已陸續(xù)啟動，“碳排放權(quán)交易”進入實際交易階段。但是，碳排放權(quán)交易畢竟在國內(nèi)屬于新生事物。2014年，碳排放權(quán)交易在擁有廣闊前景和巨大機遇的同時，也面臨挑戰(zhàn)與困難，建立全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場還有大量的工作要做。
全國性碳排放交易市場建設(shè)步入關(guān)鍵期
為落實我國2020年控制溫室氣體排放行動目標，《“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出了“建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算制度，逐步建立碳排放交易市場”。這是中國政府首次在國家級正式文件中提出建立中國國內(nèi)碳市場。“十二五規(guī)劃”對碳排放交易成為一種機制特別關(guān)注，這將有助于中國達到其國內(nèi)的目標：到2020年，碳濃度(單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的碳排放量)將較2005年碳濃度水平減少40%至50%。
2013年12月26日，天津市碳排放權(quán)交易市場正式啟動。當天，天津市碳排放權(quán)交易市場共完成協(xié)議交易5筆，成交量4.5萬噸，交易額125萬元。2013年12月19日，廣東省碳排放權(quán)交易市場開市，當天共完成7筆交易，成交120029噸碳排放配額。全國7個碳交易試點啟動過半，有消息稱，湖北、重慶將在2014年啟動碳交易市場。
目前我國碳排放交易進入了實際操作階段，但對于如何建立全國性的碳排放交易市場，我國還沒有明確的路徑，這就需要在2014年碳排放權(quán)交易市場的實際運行中總結(jié)經(jīng)驗。2014年，我國政府會在碳排放交易市場建設(shè)過程中的技術(shù)標準、宏觀目標等方面發(fā)布一些政策。而更多的具有可操作性的政策，比如市場交易準則、交易規(guī)范等，還需要地方政府根據(jù)國家的宏觀政策與自身的實際情況來制定與發(fā)布。
碳交易盈利模式尚在探索
目前，碳排放交易制度已成為應對氣候變化的重要政策工具，它同時也是環(huán)境公共治理框架的一部分。碳交易簡單來說，就是合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應從而實現(xiàn)其減排的目標。其交易市場被稱為碳市場。
當前，由于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新能源技術(shù)被大量采用，同一減排量在不同國家、不同地區(qū)、不同企業(yè)之間存在著不同的成本，這就形成了價格差，也為碳交易提供了市場空間。根據(jù)測算，過去4年間，全球碳交易市場規(guī)模達每年500億歐元，到2020年，全球碳交易總額有望達到3.5萬億美元，并將超過石油市場，成為世界第一大交易市場。
隨著我國的碳排放交易進入實際操作階段，越來越多的金融機構(gòu)會加入到碳排放交易中來。整個碳排放金融的市場規(guī)模并不會有巨大的增長，但活躍度將會有很大提升。盡管國家只批準了7省市試點，但是其他省市進行碳排放權(quán)交易嘗試的大門也并未關(guān)閉。一些地方即使沒有列入國家碳交易試點的范圍，也可以在省內(nèi)進行碳排放交易。業(yè)內(nèi)專家表示，只有各省先行先試，未來才能在全國統(tǒng)一的市場建成后，進行跨省以及全國大范圍的交易。透過碳排放交易的“市場版圖”可以看到，碳排放交易不僅蘊含著巨大的市場潛力，還能夠在全社會范圍內(nèi)形成促進節(jié)能減排的倒逼機制。
雖然目前國內(nèi)碳交易量規(guī)模有限，但是巨大的減排空間和碳交易具有的獨特金融屬性和強制性，將使其越來越受到社會各方的關(guān)注。從國外發(fā)展碳交易的經(jīng)驗來看，這是一種綜合減排成本較低的市場手段。可以肯定地說，隨著國家開發(fā)碳交易進程的逐步深入，碳交易將成為我國環(huán)境保護的重要推手，國內(nèi)碳交易市場潛力十分巨大。
“目前國家層面正在部署開展建立全國碳交易市場。”國家發(fā)改委應對氣候變化司副司長孫翠華表示，世界銀行支持中國開展全國碳交易市場建設(shè)，目前項目已經(jīng)確立，正在招標�，F(xiàn)在正在研究設(shè)定全國的碳排放總量，同時研究碳排放總量控制制度，在總量控制基礎(chǔ)上確定全國的碳交易總量。據(jù)了解到，業(yè)內(nèi)人士普遍看好即將建立的全國碳交易市場。這一體系一旦建立，將有望讓全國的碳金融真正流動起來。
盡管中國的碳排放交易起步相對較晚，但“中國隊”正在跑步入場。隨著我國碳排放權(quán)交易“市場版圖”的逐步擴大，中國碳排放交易市場漸行漸近，綠金時代，就此開啟。
企業(yè)準備好了嗎？
2013年被看作中國碳交易“元年”，隨著碳交易體系的逐步完善，2014年將有越來越多的企業(yè)加入到試點之中。在碳交易市場中，碳排放信息將不再是秘密而成商機，溫室氣體排放權(quán)可換來“綠金”�？墒敲鎸μ冀灰桩斍�，中國企業(yè)真的準備好了嗎？
從總體上看，我國企業(yè)參與碳交易的積極性明顯不高，“春眠不覺曉”的企業(yè)不在少數(shù)。部分企業(yè)認為當前的排放數(shù)據(jù)核查僅僅是為了響應政府號召，沒有充分意識到碳交易作為節(jié)能減排重要的無形之手，對行業(yè)發(fā)展影響將會越來越大。也有企業(yè)覺得目前自己的排放數(shù)據(jù)在行業(yè)中排名尚可，距離排放額度還有一些距離，結(jié)果在等待中失掉了碳交易的商機。還有一些企業(yè)雖然認識到碳交易的重要性和緊迫感，但是缺乏相關(guān)知識，不知道如何分享碳交易蛋糕。
不可否認的是，碳交易、碳信息這樣的概念在國內(nèi)還是新生事物，許多企業(yè)的“碳意識”還有點弱，未能在管理上予以足夠重視。此前就有媒體就報道過，在深圳、北京等開始碳交易試點工作中，有關(guān)政府工作人員就遭遇過開展碳核查時難以找到企業(yè)對接部門、對接人的情況。
政府在碳交易體系建立和維護過程中起到重要作用。政府對碳排放實施配額管理，向參與碳交易的企業(yè)分配年度碳排放配額。節(jié)能減排的壓力傳導到企業(yè)后，企業(yè)可通過市場購入或售出實際排放不足或多余的配額。業(yè)內(nèi)專家解釋說，政府要進行碳排放配額分配，最基礎(chǔ)的一步是要了解企業(yè)有多少配額可以用來交易。因此，優(yōu)質(zhì)的排放數(shù)據(jù)披露對設(shè)置一個有效的總量目標非常重要。通常摸清排放數(shù)據(jù)和界定可交易的配額離不開“核算—報告—審查”這幾步。參與交易的企業(yè)要負責核算其碳排放，并向監(jiān)管者報告核算結(jié)果，核算結(jié)果還需通過第三方驗證機構(gòu)的審核。但顯然，大部分中國企業(yè)未認識到碳排放數(shù)據(jù)核查應是企業(yè)管理的有機部分。專家建議，中國政府應推動企業(yè)盡早開始對排放源數(shù)據(jù)的收集核算，并建立排放匯報體系。
有專家還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在關(guān)注碳信息等綠色環(huán)保議題方面極易按行業(yè)“扎堆”。比如一個行業(yè)如果排名前幾位的旗艦企業(yè)都在積極應對碳盤查，就會對整個行業(yè)產(chǎn)生顯著影響，甚至生發(fā)新的競爭規(guī)則；反之，如果某行業(yè)旗艦企業(yè)漠視碳核查，那么即便有的中小企業(yè)意欲有所作為，但也很難形成行業(yè)主流聲音。
隨著碳排放權(quán)交易進入到實際操作階段，參與碳排放交易已經(jīng)成為企業(yè)必須去做的事情。一些排放量比較大的企業(yè)，會面臨碳排放的限制，這會讓企業(yè)更加積極地研究交易規(guī)則，并且關(guān)注自身的碳資產(chǎn)，企業(yè)參與的積極性也會相應提高。
個人也能掘金碳市場
此外，每個普通人與碳交易、碳金融的聯(lián)系也將愈加緊密。值得關(guān)注的是，在已經(jīng)開啟碳排放權(quán)交易的5個試點城市中，深圳和天津都以不同形式允許個人直接參與碳交易，上海目前也在考慮制定個人參與碳交易的相關(guān)規(guī)則，這些可能代表了今后我國碳交易的一種發(fā)展趨勢。
當然，除直接去交易所開戶炒“碳”，普通市民也可以購買一些專業(yè)金融機構(gòu)設(shè)計的與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品，從而降低直接參與碳交易的潛在風險。目前，多家金融機構(gòu)都在計劃設(shè)計推出適于個人購買的碳金融產(chǎn)品，這也是建立統(tǒng)一碳交易市場過程中的一個重要環(huán)節(jié)。
