26日上午上海市第十四屆人大常委會第十次會議就市政府關于2013年環(huán)境保護工作情況展開專題詢問。針對常委會委員吳堯鑫關于上海水質(zhì)改善有沒有明確的預期目標，以及會采取哪些有針對性的防治措施，使河道的生態(tài)得到進一步的改善的提問。市水務局表示，將繼續(xù)對全市7000多處直接污染源進行整治，并在“十二五”末，通過綜合整治使全市水環(huán)境功能區(qū)達標比例達到53%。

市水務局坦言，目前上海的水環(huán)境主要表現(xiàn)在三個方面。第一，部分河道臟亂差的面貌沒有得到根本的改觀，特別是城郊結合部臟亂差問題比較嚴重，直排污水的情況還存在，有些河道成為垃圾的堆場。第二，部分污染源直排河道現(xiàn)象還存在。經(jīng)對全市直排污染源的地毯式的排摸，全市有7724個直排污染源的污水直排入河道，這也是造成河道污染主要的原因之一。第三，現(xiàn)在水環(huán)境的質(zhì)量以及水功能區(qū)的規(guī)劃與目標之間存在比較大的差距。

針對這一情況上海水務局表示，2014年將結合太湖流域，在管理機構協(xié)調(diào)下加大太湖下行流量，目前太湖在有關機構的協(xié)調(diào)下主要通過從長江引清水進太湖，從太湖放清水到浙江和上海，使河道水環(huán)境引入清水。同時，結合運行調(diào)動的功能，加大上海區(qū)域內(nèi)部的引進調(diào)水工作，進一步改善水環(huán)境。

與此同時，接下來將要繼續(xù)加強集污納管的整治工作。針對全市有7000多處的直排污染源，水務局已出臺整治措施，并對于集污納管的工作給予補貼獎勵，由各個區(qū)縣進行，市政府對相關工作給予獎勵補貼。同時，加大對直排污水管理的執(zhí)法力度，用倒逼機制使直排污染源納入污水管道中。

水務局表示，在“十二五”末，通過綜合整治使全市水環(huán)境功能區(qū)達標比例達到53%，這也是國家實行最嚴格水資源管理當中的一項工作目標。按照該工作目標，“十二五”期末，剔除上游來水標準的影響，中心城區(qū)骨干河道的水質(zhì)基本上可以實現(xiàn)五類水的標準。黃浦江上游的骨干河道水質(zhì)達到四類，崇明島的骨干河道水質(zhì)標準要達到三類水標準，其余水質(zhì)標準要達到穩(wěn)中有升的目標。