在每一次水價改革中，階梯水價都成為公眾推崇的重要節(jié)水舉措。 

今年年初，烏市人大常委會就公布了《烏魯木齊市節(jié)約用水管理條例（征求意見稿）》，意見稿提出：居民生活用水逐步實行階梯式計量水價；單位用水戶超計劃或超定額用水實行累進加價收費。 

烏魯木齊水業(yè)集團黨群工作部副部長張琦介紹，目前烏市居民生活用水和工業(yè)用水價格分別是2.1元/立方米、2.22元/立方米（均含污水處理費），這個價格從2005年調(diào)價后沿用至今，目前暫未接到有關(guān)調(diào)價的通知。 

據(jù)烏魯木齊水業(yè)集團董事會秘書劉炬介紹，由于成本上漲，該公司負債率已高達73.87%，高于全國平均水平。 

“目前，烏魯木齊城市供水價格與全國36個大中城市相比，總體價格水平明顯偏低。”自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟研究院在一份分析報告中稱，“全國36個大中城市平均每立方米為3.6元，北京市最高，為每立方米4元，南昌市最低，為每立方米1.92元（均含污水處理費）”。 

另外，此報告顯示，據(jù)測算烏魯木齊水費支出約占居民可支配收入的比例約為0.9%，而全國平均水平是1.2%，水費支出一般在居民家庭可支配收入的2%以上時，居民才能有較強的節(jié)水意識。 

自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟研究院副院長劉迪生發(fā)現(xiàn)，按照聯(lián)合國提出的人均水資源標準，低于500立方米的為極度缺水。目前，烏魯木齊人均水資源量為350立方米左右，不足全國人均水資源量的1/4，屬于極度缺水城市。 

在2012年8月，自治區(qū)就已出臺水價改革的有關(guān)意見，規(guī)定新疆城市在“十二五”末全面實行階梯式水價制度，階梯水價將分為三檔，第一檔為基本水量，價格按照定價執(zhí)行，照烏魯木齊目前的居民生活用水水價，第一檔應(yīng)該是2.1元/立方米；第二檔水量為基本水量的兩倍，超出的部分，價格按定價的1.5倍執(zhí)行；第三檔水量為基本水量的3倍，超出的部分，價格按定價的兩倍執(zhí)行。 

目前烏市水價計價方式仍是單一計量收費，劉迪生建議，水價改革需建立多元化的水價體系，按水資源消費對象、用水效益的不同，參照《城市供水價格條例》實行不同的水價。一是生活用水實行微利價格；二是水價可根據(jù)供水成本和供求變化適時調(diào)整，在豐水期實行低價，在枯水期實行高價；三是實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，隨著生活質(zhì)量和需求的提高，高質(zhì)量水日益受到青睞，由于這部分水要經(jīng)過特殊流程處理或先進技術(shù)及設(shè)備的深加工，客觀上增加了供水成本，則需實行高價。