宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目公開(kāi)遴選投資人

招商公告

為促進(jìn)宜賓縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城（集）鎮(zhèn)生活污水達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)解決長(zhǎng)江流域及三峽庫(kù)區(qū)的環(huán)境問(wèn)題，經(jīng)縣政府研究決定，擬就宜賓縣各城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程按總承包模式對(duì)外公開(kāi)遴選投資人。宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程由投資人投資建設(shè)，待項(xiàng)目建設(shè)完成并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格、與建設(shè)單位達(dá)成委托運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議后，與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)算，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按協(xié)議約定償還投資和支付運(yùn)行費(fèi)。現(xiàn)將具體事宜公告如下：

一、招商人：宜賓縣人民政府

二、招商承辦單位：宜賓縣環(huán)境保護(hù)局

三、項(xiàng)目名稱(chēng)：宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）

四、招商項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容：

（一）宜賓縣各城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程設(shè)計(jì)規(guī)模為200m³／d及以上，采用目前國(guó)內(nèi)最優(yōu)、能滿(mǎn)足上級(jí)污染“減排”要求（帶動(dòng)力設(shè)備）、穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理工藝對(duì)污水進(jìn)行處理。建設(shè)內(nèi)容主要包括污水處理站土建工程、設(shè)備采購(gòu)、安裝及調(diào)試，站內(nèi)院壩、道路、綠化辦公等附屬設(shè)施建設(shè)。

（二）項(xiàng)目的規(guī)劃、可研環(huán)評(píng)及評(píng)審、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地勘、工程預(yù)算審核、工程決算審計(jì)等(含污水處理站及收集管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì))。本項(xiàng)目具體污水處理站分期擬建規(guī)模、排放標(biāo)準(zhǔn)以招商人審定的工程設(shè)計(jì)施工圖為準(zhǔn)。

五、項(xiàng)目所在地：宜賓縣轄區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城（集）鎮(zhèn)。

六、項(xiàng)目概述。污水處理站工程采用目前國(guó)內(nèi)最優(yōu)、能滿(mǎn)足上級(jí)污染“減排”要求（帶動(dòng)力設(shè)備）、穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理工藝對(duì)污水進(jìn)行處理。本項(xiàng)目分三期建設(shè)：第一期（2013年）計(jì)劃建設(shè)污水處理站14個(gè)約5000m³／d；第二期（2014年）計(jì)劃建設(shè)污水處理站14個(gè)約4500 m³／d；第三期（2015年）計(jì)劃建設(shè)污水處理站15個(gè)約4500m³／d，具體分期（年度）擬建污水處理站名稱(chēng)及規(guī)模見(jiàn)附件2，并最終以規(guī)劃設(shè)計(jì)后審定的規(guī)模為準(zhǔn)。分期項(xiàng)目建設(shè)工期為6個(gè)月，建設(shè)工期自本項(xiàng)目用地交地之日起計(jì)算。第一期（2013年度）項(xiàng)目在確定投資人后兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，確保2013年12月30日前完成主體工程建設(shè)；第二期項(xiàng)目在2014年10月底前竣工投入試運(yùn)行；第三期項(xiàng)目在2015年10月底前竣工投入試運(yùn)行。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約4000萬(wàn)元人民幣（具體實(shí)施規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及投資總額，以招商人按規(guī)定審定的為準(zhǔn)）。

    本項(xiàng)目分為A、B兩個(gè)標(biāo)段分別遴選投資人，即A標(biāo)段為鳳儀鄉(xiāng)、復(fù)龍鎮(zhèn)、喜捷鎮(zhèn)、龍池鄉(xiāng)、泥南鄉(xiāng)、商州鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)、橫江鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、蕨溪鎮(zhèn)、高場(chǎng)鎮(zhèn)、安邊鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)站約6400 m³／d；B標(biāo)段為合什鎮(zhèn)、泥溪鎮(zhèn)、隆興鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)、李場(chǎng)鎮(zhèn)、柳嘉鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、孔灘鎮(zhèn)、古羅鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、王場(chǎng)鄉(xiāng)、雙誼鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個(gè)站約7600 m³／d。

七、招商方式和項(xiàng)目運(yùn)作。采取公開(kāi)遴選方式招商，按總承包模式擇優(yōu)選定投資人。宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程采取統(tǒng)一招商、分項(xiàng)目分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算支付、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，由投資人按招商人明確的建設(shè)期限分期投資建設(shè)，待項(xiàng)目建設(shè)完成經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格并與建設(shè)單位達(dá)成委托運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議后與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按協(xié)議約定償還投資和支付運(yùn)行費(fèi)。污水處理站用地和場(chǎng)地的“三通”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；污水收集管網(wǎng)由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建或委托投資人建設(shè)（具體方式及費(fèi)用由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與投資人另行約定）；宜賓縣環(huán)保局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)周期的確定，并協(xié)助投資人實(shí)施項(xiàng)目的規(guī)劃、可研環(huán)評(píng)及評(píng)審、立項(xiàng)、工程預(yù)算審核、監(jiān)理、工程決算審計(jì)以及項(xiàng)目建設(shè)周期的確定和工程建設(shè)質(zhì)量管理等工作，費(fèi)用由投資人承擔(dān)，計(jì)入項(xiàng)目總投資。項(xiàng)目投資人負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)資金，并在招商人及相關(guān)部門(mén)參與監(jiān)督下按宜縣委辦〔2012〕51號(hào)文件的規(guī)定和程序組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。

八、項(xiàng)目資金的核定、構(gòu)成、支付和特許

（一）宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程項(xiàng)目資金的構(gòu)成和核定。

1.宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程建設(shè)總費(fèi)用：包括項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)及評(píng)審、立項(xiàng)、勘探、設(shè)計(jì)、工程預(yù)算審核、招投標(biāo)、監(jiān)理、工程決算審計(jì)、工程施工建設(shè)費(fèi)用、施工管理費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)安裝和調(diào)試等。

2.工程施工建設(shè)費(fèi)用核定。本項(xiàng)目工程施工建設(shè)實(shí)行綜合報(bào)價(jià)。單位綜合造價(jià)（以設(shè)計(jì)處理能力400 m³／d為基準(zhǔn)）按不超過(guò)設(shè)計(jì)日處理能力3000元／m³作為工程投資最高限價(jià)（設(shè)計(jì)處理能力每增加100 m³／d單位造價(jià)下浮100元／m³，設(shè)計(jì)處理能力每減少100 m³／d單位造價(jià)上浮100元／m³）；工程投資價(jià)以縣財(cái)政審核預(yù)算控制價(jià)并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上下浮8%作為工程投資價(jià)。

（二）宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程項(xiàng)目投資支付。

1、采取分期（年度）建設(shè)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)立項(xiàng)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算、支付。

2、宜賓縣各城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程單個(gè)項(xiàng)目在投資人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后3個(gè)月內(nèi)經(jīng)招商人組織環(huán)保等相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格且工程決算經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)并報(bào)縣政府審定后，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)審定結(jié)果分期支付項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用（具體支付方式由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與投資人協(xié)商約定）。

3、未按協(xié)議約定支付工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不超過(guò)年利率9.5％計(jì)算未支付部分費(fèi)用資金利息，同時(shí)按不超過(guò)10％計(jì)算未支付部分建設(shè)費(fèi)用違約金給投資人。

（三）運(yùn)營(yíng)管理特許權(quán)。

1.污水處理服務(wù)費(fèi)：污水處理服務(wù)費(fèi)取費(fèi)（以設(shè)計(jì)處理能力400 m³／d為基準(zhǔn)）按單位處理價(jià)不超過(guò)1.50元∕m³（設(shè)計(jì)處理能力每增加100 m³／d單位處理價(jià)下浮0.10元／m³，設(shè)計(jì)處理能力每減少100 m³／d單位處理價(jià)上浮0.10元／m³），自項(xiàng)目建成投運(yùn)簽訂委托運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議之日計(jì)。

2.招商人授予投資人宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程項(xiàng)目委托運(yùn)營(yíng)管理特許權(quán)，運(yùn)營(yíng)管理特許期為20至30年，自本項(xiàng)目建成投入試運(yùn)行之日起計(jì)算。運(yùn)營(yíng)管理特許期屆滿(mǎn)后，投資人將污水處理站無(wú)償移交項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。如招商人對(duì)本項(xiàng)目特許權(quán)重新選擇投資人或特許經(jīng)營(yíng)管理者的，首期投資人在同等條件下具有優(yōu)先權(quán)。

九、參選投資人條件

1、參選投資人為中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)并有效存續(xù)的中資獨(dú)立企業(yè)法人，公司注冊(cè)資本金不低于2000萬(wàn)元人民幣。

2、投資人須為獨(dú)立法人單位，本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體參選。

3、參選投資人應(yīng)具有環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)（生活污水）甲級(jí)資質(zhì)和良好的財(cái)務(wù)狀況、銀行資信及相應(yīng)的償債能力。同時(shí)具有省級(jí)以上建設(shè)（行業(yè)）部門(mén)頒發(fā)的設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)，省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的污染治理等級(jí)證書(shū)者優(yōu)先。

4、參選投資人須具有三年以上(含三年)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)兩個(gè)及以上日處理1000 m³以上（含1000 m³）規(guī)模的城市污水處理設(shè)施的經(jīng)驗(yàn)和能力，且在近三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)保安全事故。

5、有切實(shí)可行分期（年度）實(shí)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方案，承諾在本項(xiàng)目投資協(xié)議正式簽定后2個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，第一期（2013年度）項(xiàng)目確保2013年12月30日前完成主體工程建設(shè)，第二期項(xiàng)目在2014年10月底前竣工投入試運(yùn)行，第三期項(xiàng)目在2015年10月底前竣工投入試運(yùn)行。

6、積極響應(yīng)招商文件及其附件的各項(xiàng)要求。

十、投資人只能參與本項(xiàng)目任意一個(gè)標(biāo)段的遴選，不能同時(shí)參與A、B兩個(gè)標(biāo)段的遴選。

十一、參選保證金及建設(shè)資金。

參選人應(yīng)在報(bào)名結(jié)束前，以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納參選保證金400萬(wàn)元人民幣，匯入到招商人指定的銀行賬戶(hù)，以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)。一旦被確定為招商中選人，在中選通知書(shū)發(fā)出10個(gè)工作日內(nèi)簽定項(xiàng)目投資協(xié)議書(shū)。協(xié)議簽訂后，其中200萬(wàn)元人民幣參選保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，待本項(xiàng)目全部工程建成并經(jīng)環(huán)保等相關(guān)驗(yàn)收合格后無(wú)息退回；另外200萬(wàn)元人民幣轉(zhuǎn)作項(xiàng)目建設(shè)資金。未中選的，其參選保證金在確定中選人后的10個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。若中選人拒絕按中選通知書(shū)簽訂協(xié)議，參選保證金不予退還，并須賠償由此給招商人造成的一切損失。

開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)工商銀行股份有限公司宜賓三角路支行

銀行賬號(hào)：2314508209100001219

戶(hù)    名：宜賓縣環(huán)境保護(hù)局 （款項(xiàng)用途欄注明宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目保證金）

十二、參選投資人報(bào)名時(shí)須提供的證明資料

（1）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）機(jī)構(gòu)代碼證；

（3）稅務(wù)登記證；

（4）銀行開(kāi)戶(hù)許可證（基本帳戶(hù)）及銀行資信證明；

（5）企業(yè)法定代表人授權(quán)書(shū)；

（6）被授權(quán)人身份證；

（7）企業(yè)簡(jiǎn)介；

（8）近三年的財(cái)務(wù)狀況無(wú)虧損 (出具審計(jì)報(bào)告)；

（9）相關(guān)資質(zhì)文件副本及業(yè)績(jī)證明等其他相關(guān)證明材料。

以上資料須帶原件和復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋公章），查驗(yàn)原件后留復(fù)印件，經(jīng)招商人審核符合條件的，由招商人出具邀請(qǐng)書(shū)，參選人憑邀請(qǐng)書(shū)參加本次招商評(píng)選。

十三、招商文件的獲取

凡有意參選者，請(qǐng)于2013年7月3 日至7 月8 日，每日上午9：00～12:00，下午14:30～17:00，到宜賓縣招商旅游局購(gòu)買(mǎi)招商文件，每套售價(jià)2000元（售后不退），不提供郵購(gòu)服務(wù)。

十四、報(bào)名注意事項(xiàng)

1、報(bào)名時(shí)間：2013年7月3日至7月8 日，每日上午9:00～12:00，下午14:30～17:00。

2、報(bào)名地點(diǎn)：宜賓縣招商旅游局（宜賓縣柏溪鎮(zhèn)岷江大道成中大廈六樓）。

十五、遞交合作意向書(shū)（即參選文件）

參選人遞交參選文件的截止時(shí)間為2013年 7月 9日上午10：00，遞交地點(diǎn)為宜賓縣招商旅游局會(huì)議室。逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的參選文件，招商人將不予受理。

十六、評(píng)審時(shí)間及地點(diǎn)

2013年7月9日上午10：00，在宜賓縣招商旅游局會(huì)議室準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行評(píng)審。

十七、聯(lián)系方式。

招商承辦單位：宜賓縣環(huán)保局

聯(lián)系人： 曾 霞   陳開(kāi)均

聯(lián)系電話(huà)：0831-6201597   13419269000

                                    二○一三年七月三日