1. 工程概況

項目名稱：嘉魚縣潘灣畈湖化工工業(yè)園污水處理廠建設(shè)工程；

建設(shè)性質(zhì)：新建；

建設(shè)單位：嘉魚縣潘灣鎮(zhèn)人民政府；

擬建項目地點(diǎn)：嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)畈湖村；

項目總投資：2316萬元；

總占地面積：6000m2；

污水處理廠的近期工程建設(shè)規(guī)模為：2015年0.5萬m3/d，到2020年再增0.5萬m3/d的處理能力。本次評價僅對項目一期0.5萬m3/d處理規(guī)模進(jìn)行評價。

工業(yè)園區(qū)污水處理廠設(shè)計規(guī)模不但涉及到工業(yè)園區(qū)污水總量，同時也與污水管網(wǎng)收集率關(guān)系密切。由于工業(yè)園區(qū)污水支管與污水干管建設(shè)極不完善，污水處理廠的配套管網(wǎng)尚需進(jìn)行大量的建設(shè)工作，整個污水配套管網(wǎng)很難在污水處理廠建成時全部建設(shè)完畢。故本評價不涉及污水處理廠管網(wǎng)收集系統(tǒng)的建設(shè)。

服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的生活污水和工業(yè)污水，通過截流干管送到擬建污水處理廠進(jìn)行處理。根據(jù)項目可研報告，污水處理廠推薦采用前置預(yù)處理+二級強(qiáng)化處理+深度處理工藝的分段組合式處理工藝，污水經(jīng)過二級生化處理后，埋設(shè)管道經(jīng)沙湖閘，沿國堤修建，管道高度以平水期水面高度為準(zhǔn)，至后垸閘排入長江嘉魚段。

2. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量

環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測各監(jiān)測點(diǎn)位的SO2、NO2的日均和小時最大濃度占標(biāo)率、TSP、PM10日均最大濃度率均小于100%，超標(biāo)率為0，H2S和NH3均未檢出，超標(biāo)率為0，滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求，項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量良好。

（2）地表水環(huán)境質(zhì)量

評價區(qū)長江各監(jiān)測斷面水污染物超標(biāo)倍數(shù)和超標(biāo)率均為0，單項指數(shù)均小于1，即長江嘉魚段水質(zhì)可以穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002) Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，該江段整體水質(zhì)良好。

（3）聲環(huán)境質(zhì)量

擬建污水處理廠場界的8個監(jiān)測點(diǎn)位及3個敏感保護(hù)目標(biāo)監(jiān)測點(diǎn)中，各監(jiān)測點(diǎn)位晝間和夜間噪聲監(jiān)測值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。

3.環(huán)境影響預(yù)測評價

（1）大氣環(huán)境影響結(jié)論

根據(jù)估算模式對最大地面濃度的預(yù)測，廠區(qū)廢氣排放中NH3下風(fēng)向最大落地濃度為9.82E-03mg/m3、占標(biāo)率4.91%，H2S下風(fēng)向最大落地濃度為9.85E-04mg/m3、占標(biāo)率9.85%，未超過《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度。

本項目衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置為100米。

（2）地表水環(huán)境影響結(jié)論

近期和中期，枯水期和平水期，正常工況和事故工況下，園區(qū)污水處理廠處理后排放的COD和NH3-N對長江嘉魚段水質(zhì)貢獻(xiàn)值均很小，在各個時期、各種工況下，COD和NH3-N濃度預(yù)測值均滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，且排污口下游2000m處Ⅲ類水域的污染物濃度均可以穩(wěn)定達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

（3）聲環(huán)境影響結(jié)論

運(yùn)營期固定噪聲源對各廠界的貢獻(xiàn)值沒有超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)限制要求，疊加背景值后的預(yù)測源強(qiáng)也滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)限制要求，本項目建成后，廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。

4.污染防治措施

（1）大氣污染治理措施

污水處理廠對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的主要是惡臭氣體， 而惡臭氣體又是人們難以忍受的，因此必須采取防治措施，把惡臭氣體對環(huán)境影響減到最小，為此提出如下防治措施： 

⑴可研階段提出的廠區(qū)布置方案總體可行，項目設(shè)計、實(shí)施階段如需調(diào)整平面布局，應(yīng)根據(jù)廠址所在地周圍敏感目標(biāo)的分布，對主要污水處理設(shè)施合理布置，盡量避免對周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。 

⑵污泥處理設(shè)施須考慮建在室內(nèi)，并加強(qiáng)廠區(qū)綠化建設(shè)。廠區(qū)內(nèi)綠化面積不低于30%，綠化以格柵間四周、污泥處理系統(tǒng)四周及廠界為主。臭氣發(fā)生源周圍種植抗害性強(qiáng)的喬灌木（如夾竹桃、棕櫚等），廠界四周種植綜合抗污能力強(qiáng)的喬木（如榕樹、芒果、麻楝、女貞等）。總體上綠化樹種以高大喬木為主，并輔以低矮的灌木，廠界四周的綠化帶必須大于5m。預(yù)留地地表在建設(shè)之前必須種植草皮以防止揚(yáng)塵、水土流失等對區(qū)域環(huán)境的影響和增加綠地面積。 

⑶對于污水處理廠主要處理設(shè)施（格柵、曝氣系統(tǒng)、污泥濃縮、脫水等系統(tǒng)），應(yīng)根據(jù)目前國內(nèi)技術(shù)水平，盡量采取隔離封閉等措施，以減少惡臭氣體排放量。 

⑷加強(qiáng)污水處理廠各處理系統(tǒng)管理，及時清理堆存污泥，在各種污水池停產(chǎn)維修時，池底積泥會暴露出來，散發(fā)臭氣，應(yīng)及時清運(yùn)污泥，減少惡臭氣體散發(fā)量。 

⑸本項目惡臭大氣防護(hù)距離為100m，建議廠界外100m之內(nèi)作為規(guī)劃控制區(qū)，規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)不得新建民房或其他敏感性永久建筑物。 

（2）水污染治理措施

本工程完成后，長江水質(zhì)將得到改善，為保證污水處理廠正常運(yùn)營，保護(hù)受納水體水質(zhì)，在項目運(yùn)營過程中還應(yīng)采取如下措施：

（1）對于污染重，就地改造不具備條件的企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。

（2）為確保各污水處理廠正常運(yùn)行，使其出水水質(zhì)符合國家規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，必須控制匯入污水處理廠的水質(zhì)，保證達(dá)到設(shè)計要求。 

（3）對于污染負(fù)荷較大的企業(yè)所排廢水須首先在廠內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理，并設(shè)事故蓄水池，避免給污水處理廠造成高負(fù)荷沖擊，影響處理效率及排水水質(zhì)。

（4）防止風(fēng)險事故的發(fā)生，從設(shè)計、管理等方面入手，提出可行的事故防范對策和措施，建立事故應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。

（5）加強(qiáng)水污染的監(jiān)控，包括對進(jìn)水、出水水質(zhì)水量的監(jiān)控，對排放口下游水質(zhì)的監(jiān)控。在污染帶范圍內(nèi)設(shè)置標(biāo)志，說明水質(zhì)情況，引導(dǎo)群眾安全用水。 

（6）建立污水處理廠運(yùn)行管理和操作責(zé)任制度；搞好員工培訓(xùn)，建立技術(shù)考核檔案，不合格者不得上崗。

（3）噪聲污染治理措施

⑴對于重點(diǎn)噪聲源應(yīng)設(shè)消音、吸聲設(shè)施，機(jī)組設(shè)分離基礎(chǔ)及橡膠墊片，以降低噪聲源。 

⑵要求廠界四周應(yīng)有 20m以上的綠化帶，布置喬木-灌木-喬木三層的綠化帶，林下植草皮進(jìn)一步起到消聲作用。 

⑶建議在保證泵房通風(fēng)散熱的情況下，采用關(guān)窗設(shè)計，如有必要可在通風(fēng)口加消聲器，這樣可避免泵房噪聲對外環(huán)境產(chǎn)生影響。 

（4）固體廢物污染治理措施

擬建項目主要固體廢物為柵渣、沉渣、脫水污泥等。污水處理廠粗格柵及細(xì)格柵將產(chǎn)生182.5t/a，調(diào)節(jié)池中分離出的沉砂，約產(chǎn)生82.13t/a，剩余污泥產(chǎn)生量約5840t/a，廠區(qū)生活垃圾產(chǎn)生約2.34t/a。生活垃圾一起由環(huán)衛(wèi)部門收集處理。嘉魚縣潘灣畈湖化工工業(yè)園污水處理廠主要處理工業(yè)廢水，根據(jù)環(huán)函[2010]129號《關(guān)于污（廢）水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥危險特性鑒別有關(guān)意見的函》的有關(guān)要求，“專門處理工業(yè)廢水（或同時處理少量生活污水）的處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可能具有危險特性，應(yīng)按《國家危險廢物名錄》、國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）和危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對污泥進(jìn)行危險特性鑒別。”

因此，本項目建成后、污泥處置前，應(yīng)按《國家危險廢物名錄》、國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）和危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對污泥進(jìn)行危險特性鑒別，對于屬于危險廢物的污泥應(yīng)委托有資質(zhì)的單位集中處置，而對于屬一般性固體廢物的污泥可考慮綜合利用或安全處置。

5.公眾參與

根據(jù)公眾參與獲得的信息，以及評價單位將公眾參與意見向項目建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位的反饋結(jié)果，本次評價要求在項目實(shí)施的不同階段落實(shí)下述意見：

（1）施工單位在居民點(diǎn)附近的施工將避開居民休息時段，并在施工場地設(shè)置圍欄和警示標(biāo)牌，減少施工噪聲對居民的干擾。

（2）施工單位將采用低噪聲機(jī)械，在施工前對所用的施工機(jī)械設(shè)備常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲進(jìn)行測量，禁止超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械應(yīng)入場施工；施工過程中對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，以減少施工噪聲對當(dāng)?shù)鼐用竦母蓴_。

（3）工程運(yùn)營期將在污水處理廠廠區(qū)植樹綠化，并在廠界設(shè)置圍墻，減少運(yùn)營期噪聲和惡臭對附近居民的影響。

6.環(huán)境影響評價結(jié)論

本建設(shè)項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合嘉魚潘灣畈湖化工工業(yè)園總體規(guī)劃。項目在建設(shè)中和建成運(yùn)行以后將產(chǎn)生一定程度的廢氣、廢水、噪聲及固體廢物的污染，在嚴(yán)格采取擬定的各項環(huán)境保護(hù)措施和本評價提出補(bǔ)充措施、完善污水處理廠運(yùn)營管理措施、實(shí)施環(huán)境管理與監(jiān)測計劃以及主要污染物總量控制方案以后，項目對周圍環(huán)境的影響可以控制在國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的允許范圍以內(nèi)，并將產(chǎn)生較好的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，對改善長江的水質(zhì)起到積極作用。因此，該項目的建設(shè)方案和規(guī)劃，在環(huán)境保護(hù)方面可行，可以在擬定地點(diǎn)、按擬定規(guī)模及計劃實(shí)施。

即日起，公眾可以在10個工作日內(nèi)以信函、傳真、電子郵件、預(yù)約訪談或其它方式，咨詢相關(guān)信息，并提出有關(guān)意見和建議。

一、建設(shè)單位

單位名稱：湖北省嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)人民政府

單位地址：湖北省咸寧市潘家灣鎮(zhèn) 

聯(lián) 系 人：陳明輝    電話: 13707249662

二、環(huán)評單位

單位名稱：湖北省環(huán)境科學(xué)研究院

單位地址：武漢市武昌區(qū)八一路338號    郵編：430072

聯(lián) 系 人：黃懿    電話：027-87654606    傳真：027-87643279