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中國給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(第十五屆)邀請函 (同期召開固廢滲濾液大會、工業(yè)污泥大會、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會)
 
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污泥處理處置大家談 (新聞?dòng)^察)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-05-31  瀏覽次數(shù):337
核心提示:污泥處理:外來技術(shù)為何水土不服? “而這顯然在中國并不適用!标愅蟊硎,國內(nèi)的城市,動(dòng)輒幾百萬、上千萬人口,污泥產(chǎn)生量巨大,且城市范圍、運(yùn)距大,可用土地相對較少。好氧技術(shù)要在國內(nèi)應(yīng)用,必須考慮到占地、發(fā)酵時(shí)間、臭氣控制等多種因素,其技術(shù)的集約化、工業(yè)化和智能化程度必須提高。“就像在交通密度小的鄉(xiāng)村道路上,可行駛馬車或拖拉機(jī),但是在交通密度大的城市道路和高速公路,必須行駛速度較快的汽車。雖然都是交通工具,但是使用的范圍卻明顯不同!
中國給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(第十五屆)邀請函 (同期召開固廢滲濾液大會、工業(yè)污泥大會、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會)

中國給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(第十五屆)邀請函 (同期召開固廢滲濾液大會、工業(yè)污泥大會、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會)



 

污泥處理處置如何產(chǎn)業(yè)化 啟動(dòng)市場需政府助推 

 

 

記者 陳湘靜 
 

 

2009年04月13日      來源:《中國環(huán)境報(bào)》

 
  王凱軍 清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授。長期從事水污染控制的研究、開發(fā)和技術(shù)推廣。1986年開發(fā)的水解-好氧生物處理工藝榮獲北京市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國家發(fā)明專利,連續(xù)4年被當(dāng)時(shí)的國家環(huán)保局評為最佳實(shí)用技術(shù)。

  編者按:

  今年年初深圳市清水河下坪固體廢棄物填埋場3號污泥坑發(fā)生管涌,專家認(rèn)為此事件敲響了警示鐘,污泥問題應(yīng)該引起高度重視。實(shí)際上,從政府到企業(yè),各界已經(jīng)做出了相當(dāng)多的努力和嘗試。

  政府方面,環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在年初聯(lián)合公布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)政策(試行)(征求意見稿)》,被業(yè)界認(rèn)為是污泥處理處置市場正式啟動(dòng)的重大政策信號;科研方面,科研院所和部分企業(yè)針對污泥處置已經(jīng)研發(fā)出多種實(shí)用技術(shù),比如污泥水熱干化技術(shù)(相關(guān)報(bào)道見本報(bào)2009年3月19日6版)、水泥窯處置技術(shù)(相關(guān)報(bào)道見本報(bào)2009年1月1日6版和2009年1月15日6版)、FYD生物制劑等,都是有益的探索和嘗試;市場方面,企業(yè)界也已開始行動(dòng),逐步介入污泥的綜合處置領(lǐng)域。但是,到目前為止,尚未形成有效的、完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和完善的、合理的政策機(jī)制,污泥處置產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程尚處于起步階段。

  本期內(nèi)容中,對目前污泥處理處置的相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行了報(bào)道,以期引起行業(yè)重視,加快其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。


  環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在年初聯(lián)合公布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)政策(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《技術(shù)政策》)和《污水處理廠污泥處理處置最佳可行技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡稱《技術(shù)導(dǎo)則》)(相關(guān)報(bào)道見本報(bào)2月16日6版),首次確定了地方政府作為污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的責(zé)任主體,并對費(fèi)用落實(shí)、技術(shù)路線等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題做出明確規(guī)定,被業(yè)界認(rèn)為是污泥處理處置市場正式啟動(dòng)的重大政策信號。

  《技術(shù)政策》的主要起草人之一、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王凱軍日前在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,事關(guān)污泥處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,除了技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)路線和適用方案選擇、市場投資意愿等之外,真正啟動(dòng)市場的推手還在于相關(guān)政策的出臺和落實(shí)。在明確責(zé)任后,政府必須加快完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合理引導(dǎo)市場、切實(shí)落實(shí)收費(fèi)補(bǔ)貼政策。

  技術(shù)沒有好壞只有合適不合適

  污泥產(chǎn)品園林用最獲認(rèn)可,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到充分考慮;大城市污泥的產(chǎn)生量很大,單一的污泥處理處置方式都會或早或晚、或多或少出現(xiàn)問題,對大城市應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多種渠道、多種技術(shù)并行

  填埋成本低、焚燒無后患、土地利用體現(xiàn)資源化、堆肥技術(shù)成熟,目前主流的四大污泥處理處置技術(shù)孰優(yōu)孰劣,不僅業(yè)界爭論頗多,就是專家們也不能統(tǒng)一意見。王凱軍認(rèn)為這很正常,他說:“對現(xiàn)在市場上的技術(shù)不能簡單地評價(jià)哪種更好,哪種不好,只有能用不能用、管用不管用的區(qū)分,得放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)。作為一個(gè)復(fù)雜的工程問題,其評價(jià)的指標(biāo)體系就更為多元和龐雜。比如,要根據(jù)人口、工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,污水性質(zhì)等污水處理廠的運(yùn)行情況以及氣候、地形等自然環(huán)境情況綜合來考慮。”

  “總體講,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、土地資源有限、污泥產(chǎn)生量大的大城市一般可以考慮直接焚燒。污泥產(chǎn)生量少且分散,可以利用環(huán)境銷納的地方,選擇其他方式相對更經(jīng)濟(jì)實(shí)用。”王凱軍同時(shí)強(qiáng)調(diào),對于大城市而言,因?yàn)槲勰嗟漠a(chǎn)生量很大,單一的污泥處理處置方式都會或早或晚、或多或少出現(xiàn)問題,比如焚燒的達(dá)標(biāo)排放、污泥產(chǎn)品的質(zhì)量和銷路等方面。所以對大城市應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多種渠道、多種技術(shù)并行,比如上海“填一點(diǎn)、燒一點(diǎn)、利用一點(diǎn)”,多種技術(shù)并存的模式就比較符合實(shí)際的選擇。

  在《技術(shù)政策》出臺后,很多人瞄準(zhǔn)了其中政府優(yōu)先采購污泥產(chǎn)品的規(guī)定。這是否意味著以后污泥產(chǎn)品的銷路不成問題?對此,王凱軍表示,這一規(guī)定只是一個(gè)信號,具體怎么實(shí)施還需要地方政府在政策機(jī)制上予以保證。王凱軍透露說,當(dāng)時(shí)我們專家組的意見是,大城市一直有著穩(wěn)定、大量的園林用有機(jī)肥需求,又在建設(shè)部等政府部門管理范圍內(nèi),由園林系統(tǒng)購買污泥產(chǎn)品,比農(nóng)用、填埋礦山荒地等更加具備可操作性。事實(shí)上,這樣的建議也得到了相關(guān)部門的基本認(rèn)可。

  對于老百姓最關(guān)心的污泥產(chǎn)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題,王凱軍說,《技術(shù)政策》里對這方面的考慮是慎重的,比如,國家鼓勵(lì)園林用肥等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的利用方式,在農(nóng)用方面進(jìn)行了限制。

  在標(biāo)準(zhǔn)方面,新的污水排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)對污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)做了新的規(guī)定;建設(shè)部也已經(jīng)出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)用、填埋、綠化等土地利用產(chǎn)品的泥質(zhì)做出安全性要求,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在不斷完善中。

  技術(shù)有門檻進(jìn)入要慎重

  技術(shù)研發(fā)要體現(xiàn)專業(yè)性,不要過分強(qiáng)調(diào)資源化;污泥就是廢棄物,安全地處理處置始終要擺在第一位;不是所有公司都具備處置污泥的能力和條件

  記者日前赴成都考察了一位民間環(huán)保發(fā)明人的污泥處理處置技術(shù),對民間開發(fā)推廣環(huán)保技術(shù)的熱情和艱難有了新的了解。在問及如何看待如今市場上種類繁多的技術(shù)研發(fā)時(shí),王凱軍表示:“研發(fā)環(huán)保技術(shù)當(dāng)然要鼓勵(lì)。”

  但他同時(shí)建議,個(gè)人、企業(yè)開發(fā)污泥處理處置技術(shù),最好還是要和專業(yè)的科研、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位合作,結(jié)合科研、工程多方面因素來考慮。“僅憑一己之力盡管也有成功的范例,但畢竟很少,考慮可能不全面、不完善。比如二次污染的問題,且對污泥產(chǎn)品銷路容易想當(dāng)然。”

  “有些技術(shù)過分強(qiáng)調(diào)污泥是一種資源,這也是不合理的。”王凱軍指出,過分強(qiáng)調(diào)污泥資源化并不合理。污泥就是廢棄物,安全地處理處置始終要擺在第一位。污泥所具有的資源化的價(jià)值,只有在得以利用的條件下才能體現(xiàn)。所以,技術(shù)只著眼于單一的污泥產(chǎn)品,而沒有當(dāng)?shù)貙?shí)際應(yīng)用的條件和成本考慮,加上銷路不暢,當(dāng)初設(shè)計(jì)的技術(shù)可行性就可能不存在了。

  “判斷一個(gè)技術(shù)是否成熟的標(biāo)志,就是有沒有設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)的規(guī)范。”王凱軍說,技術(shù)本身做到切實(shí)有效只是第一步,更重要的是必須從工藝流程和工程建設(shè)的角度來考慮,需要一整套詳細(xì)的考察程序。單個(gè)公司可能未必有這種能力進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的考察,形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。更重要的是,在市場推廣環(huán)節(jié),公司所具備的標(biāo)準(zhǔn)化的能力、市場化的能力,都決定了其是否能在更大的市場和領(lǐng)域得到應(yīng)用。這些都是技術(shù)開發(fā)者們必須考慮的問題。

  針對某地全球招標(biāo)污泥處置技術(shù)的做法,王凱軍說,和污水處理行業(yè)相比,污泥處理處置的專業(yè)性更強(qiáng)、涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更大,因而技術(shù)門檻和準(zhǔn)入門檻更高。不是所有公司都具備進(jìn)入的能力和條件,F(xiàn)在,各地、各企業(yè)甚至個(gè)人都在進(jìn)行探索,技術(shù)五花八門,處理處置效果不穩(wěn)定的現(xiàn)象很突出。

  據(jù)王凱軍介紹,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),信息又太過繁雜,各地政府部門在選擇技術(shù)時(shí)容易無所適從。環(huán)境保護(hù)部從2007年開始一直在進(jìn)行環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),針對這一問題,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)選擇給予了全面指導(dǎo)!都夹g(shù)導(dǎo)則》和《技術(shù)政策》和即將推出的污泥處理處置工程規(guī)范就是這方面很有益的嘗試,旨在為管理部門提供指導(dǎo)依據(jù),幫助專業(yè)部門和用戶進(jìn)行技術(shù)辨別。

  技術(shù)路線要引導(dǎo)收費(fèi)補(bǔ)貼要跟上

  政策要和技術(shù)一起成熟起來,技術(shù)和成本都不再是國內(nèi)污泥處理處置行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題;政府是否在明確自身責(zé)任后制定落實(shí)相關(guān)政策機(jī)制,才是業(yè)界最關(guān)注的

  在不久前記者參加的一個(gè)環(huán)保論壇上,就污泥技術(shù)路線由政府直接干預(yù)還是定下處置標(biāo)準(zhǔn)由市場自由選擇的問題,在現(xiàn)場引發(fā)激烈爭議。王凱軍對這一問題的看法是,對污泥處理處置行業(yè),政府必須插手,除了技術(shù)因素,更為重要的是政策要跟上。

  “一方面,出于對環(huán)境安全、公眾安全的考慮,政府主管部門必須在技術(shù)路線上對市場有所引導(dǎo),指出應(yīng)該做什么不該做什么,但不要在具體工藝選擇上進(jìn)行干涉。另一方面,無論選擇哪一種處置方式,企業(yè)的介入都需要穩(wěn)定的運(yùn)行費(fèi)用。污泥產(chǎn)品本身市場性價(jià)比不具優(yōu)勢,需要更多補(bǔ)貼和優(yōu)惠條件。”王凱軍說,針對污泥處理處置的收費(fèi)補(bǔ)貼政策要制定、要落實(shí),這點(diǎn)對污泥處理處置市場化的發(fā)展尤為重要。“我認(rèn)為,這是地方政府需要盡快作為的領(lǐng)域。”

  事實(shí)上,“現(xiàn)在的關(guān)鍵問題不是有沒有技術(shù)、選擇什么樣的技術(shù),而是地方政府作為不作為的問題”,王凱軍說,隨著國內(nèi)技術(shù)研發(fā)的進(jìn)步,核心技術(shù)設(shè)備的國產(chǎn)化,技術(shù)和成本都不再是國內(nèi)污泥處理處置行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。政府是否在明確自身責(zé)任后制定落實(shí)相關(guān)政策機(jī)制,才是業(yè)界最關(guān)注的。

  據(jù)他介紹,國家發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確表示,國家在水處理收費(fèi)定價(jià)中已經(jīng)包含了污泥處理處置費(fèi)用,但是地方政府卻長期沒有去核算和征收。老百姓關(guān)心費(fèi)用問題,根據(jù)王凱軍的測算,將處理處置費(fèi)用折合后,對現(xiàn)行污水處理收費(fèi)的提升將在消費(fèi)者可以接受的范圍內(nèi)。“具體數(shù)字還得詳細(xì)測算,但用數(shù)量級的概念表示,應(yīng)該是一毛錢。”

  數(shù)據(jù)

  ●根據(jù)有關(guān)調(diào)查,全國20萬t/d及以上規(guī)模污水廠的污水處理能力總共達(dá)到2272.6萬t/d。以萬噸污水產(chǎn)脫水污泥7.5噸(含水80%)計(jì),每年產(chǎn)污泥613.6萬噸,占全國 污泥總產(chǎn)量的55%。

  ●根據(jù)2007年底有關(guān)部門對全國處理能力20萬t/d(含)以上城市污水處理廠污泥處理情況的統(tǒng)計(jì),83%沒有經(jīng)過妥善處置,這些污泥的出路也沒有一定的保障,造成了污泥無控排放的現(xiàn)狀。

 

(責(zé)任編輯:扎西)



別讓污泥短板拖累減排作者:陳湘靜來源:中國環(huán)境報(bào)第6版

發(fā)表于 2010-12-31 22:33:16

中國環(huán)境報(bào)記者 陳湘靜
“隨著污水處理能力的不斷增加和水平的不斷提高,減排目標(biāo)得到了實(shí)現(xiàn),水污染得到了控制,但是如果不把處理污水過程中產(chǎn)生的污泥處置好,近50%的COD將可能以另一種形式轉(zhuǎn)移到環(huán)境中。”剛從北京排水集團(tuán)總經(jīng)理任上退休的楊向平,如今是中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會副會長。他指出,污泥治理是城市管理和環(huán)境治理一個(gè)必須完成的艱難任務(wù),務(wù)必要抓緊時(shí)間解決。
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣則認(rèn)為:“各界對污泥的重視程度已經(jīng)夠了,錢也不是大問題”。而經(jīng)過不斷研究、實(shí)踐,污泥處理處置的技術(shù)問題也將獲得妥善解決。那么,污泥處理處置的難題是否能從此得到妥善的解決?繼污水處理市場之后,它能否成為又一個(gè)蓬勃發(fā)展的污染治理產(chǎn)業(yè)市場?在由中國水網(wǎng)、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系等單位主辦的2010水業(yè)高級技術(shù)論壇上,圍繞上述話題,各方專家展開了一次深入交流。
盡管在技術(shù)方案仍有不同意見,但與會代表在一點(diǎn)上達(dá)成了共識:污泥處理處置的問題如果解決不好,將會給污染減排“拖后腿”、給城市環(huán)境管理帶來極大麻煩;現(xiàn)在要抓緊時(shí)間明確府職責(zé),理順產(chǎn)業(yè)鏈條,制定產(chǎn)業(yè)保障措施,并加大對污泥處理處置技術(shù)的公益性、基礎(chǔ)性研究。在“穩(wěn)定化、無害化、資源化、低碳化”原則的引領(lǐng)下,各地府要因地制宜采取多元化技術(shù)方案,要先把污泥“二次污染”的勢頭遏制住,逐步發(fā)展起運(yùn)轉(zhuǎn)高效、經(jīng)濟(jì)適用的污泥處理處置體系。
    ①別讓污泥拖后腿

    我國污泥處理處置工作明顯滯后,目前全國近八成污泥沒有得到妥善處置
    在2007年發(fā)布的《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)十一五規(guī)劃》中,當(dāng)時(shí)的建設(shè)主管部門提出,力爭在2010年底在我國實(shí)現(xiàn)“省會以上城市污水處理廠污泥實(shí)行穩(wěn)定化處理,城鎮(zhèn)污水處理廠脫水污泥基本上得到妥善處置或利用”,F(xiàn)在看來,這個(gè)目標(biāo)將無法得到實(shí)現(xiàn)。
“連進(jìn)行污泥填埋運(yùn)輸?shù)膶I(yè)車輛現(xiàn)在還沒有。”王洪臣說。根據(jù)他的調(diào)查,目前焚燒處置解決全國污泥的6%,堆肥處理了8%。“剩余的情況無法掌握,等同于沒有得到穩(wěn)定的處理。”
而建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也驗(yàn)證了這一觀點(diǎn),由于污泥處理處置設(shè)施建設(shè)緩慢,目前全國近80%的污泥沒有得到穩(wěn)定化、無害化處理處置,絕大部分仍是送往城市垃圾處理廠簡單填埋,“二次污染”嚴(yán)重,事故時(shí)有發(fā)生。
“十一五”期間,污水處理廠建設(shè)、污水處理量攀升的同時(shí),也帶來了污泥量的大幅增長。而從各地現(xiàn)有的污泥處理處置能力來看,形勢已不容樂觀。北京市市工程設(shè)計(jì)研究總院副院長張韻介紹說,目前,我國運(yùn)營污水廠為2013座,日處理水量8053萬立方米。今年將預(yù)計(jì)完成新增日處理能力1500萬立方米,“十二五”期間每年都將新增這個(gè)數(shù)字。以污泥(含水率80%,下同)占污水質(zhì)量比例為0.6‰計(jì)算,去年末的污泥產(chǎn)量為4.8萬立方米/天,以新增污水處理量運(yùn)行負(fù)荷率為75%計(jì)算,“十二五”期間污泥年產(chǎn)量將以246萬立方米逐年遞增。
而中國水網(wǎng)一份關(guān)于《污泥處理處置市場報(bào)告(2010)》中更是明確指出,去年,我國城鎮(zhèn)污水處理量達(dá)280億噸,污泥產(chǎn)生量為2005萬噸,今年將達(dá)2300萬噸。而根據(jù)他們的“保守”估計(jì),“十二五”期間,隨著在建污水處理廠大批投運(yùn),城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)量將達(dá)到年均增長15%,年產(chǎn)生量將突破4600萬噸,日產(chǎn)量將超過12.6萬噸。
張韻指出,目前的現(xiàn)狀是,我國污泥處理處置設(shè)施能力明顯不足,“十一五”期間,污泥處理設(shè)施投資不到污水處理設(shè)施的40%,而建成設(shè)施也因運(yùn)行費(fèi)用等問題大部分被閑置,無法發(fā)揮作用。
與歐美國家污水處理設(shè)施與污泥處理處置同步規(guī)劃、同步建設(shè)的“硬性”規(guī)定相比,我國的情況則是有些“長短腳”的意味。相比于污水處理廠投資、建設(shè)、運(yùn)營的迅猛發(fā)展,污泥的處理處置滯后了豈止一個(gè)10年。
而在楊向平看來,污泥的“短腳”遲早要拖累污染減排。“如果污泥的問題管不好,節(jié)能減排的效果要打一半的折扣。”從事污水、污泥處理處置管理工作近20年的他,對污泥處理處置有很多經(jīng)驗(yàn)和想法。
“如果不把處理污水過程中產(chǎn)生的污泥處置好,近50%的COD以另一種形式轉(zhuǎn)移到環(huán)境中。”楊向平說。“污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和減排統(tǒng)計(jì)掛鉤,和地方領(lǐng)導(dǎo)的績掛鉤”,正是因?yàn)閲矣辛斯?jié)能減排的硬手段,污水處理事業(yè)得到了長足進(jìn)步。“如果一個(gè)地方或是一個(gè)污水處理廠的污泥處理不好,那就給他們的減排結(jié)果打半折,那這項(xiàng)事業(yè)肯定就能推動(dòng)起來。”
    ②污泥二次污染問題必須控制
    污泥處置的目標(biāo)首先是控制污染、保障安全,然后是合理利用,最后才是開發(fā)清潔能源
當(dāng)面對國外極具科技含量的先進(jìn)技術(shù)、五花八門的國內(nèi)方案,業(yè)內(nèi)專家們常常針鋒相對,這也是不少地方府、水廠遲遲不能動(dòng)作的原因之一。而要確定技術(shù)路線,首先要搞清楚污泥是什么?王洪臣強(qiáng)調(diào),污泥首先是污染物,其次是營養(yǎng)質(zhì),然后是能源。因此,相應(yīng)地污泥處理處置的目標(biāo)就是首先要控制污染、保障安全,然后是合理利用,最后才是開發(fā)清潔能源。
穩(wěn)定化、無害化是污泥處理處置首要解決的問題,王洪臣指出,不能讓污泥“二次污染“的問題愈演愈烈。“而目前的情況是,全國污泥無害化處置比例仍然過低。”張韻說,各地污泥處理形式單一,減量化、穩(wěn)定化程度不好。國內(nèi)大部分城市采取的主導(dǎo)工藝為脫水,而深度脫水、硝化、干化、焚燒等穩(wěn)定化程度較高的處理方式應(yīng)用較少。
干化?成本太高;焚燒?污泥熱值太低。必須看到的是,目前國內(nèi)確實(shí)還沒有一項(xiàng)在經(jīng)濟(jì)性、適用性上“完美”的技術(shù)。歐、美、日等國家和地區(qū)作為先行者,其經(jīng)驗(yàn)又常遭遇水土不服,不能拿來就用。對此,張韻也承認(rèn),目前污泥處理處置關(guān)鍵技術(shù)確實(shí)還不夠成熟。比如消化環(huán)節(jié)還需要工程技術(shù)優(yōu)化;污泥干化的產(chǎn)品出路成問題;堆肥周期長,效率低,環(huán)境影響不確定;土地利用存在潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。
而對不少地方熱推的焚燒處置方式,楊向平也不甚贊同:“由于存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),國外的污泥處理處置趨勢是干化,而非直接焚燒。很多歐美國家都把焚燒爐改成了干化爐,F(xiàn)在看來,最多的方案還是土地利用。”
“深度脫水+填埋,干化+焚燒+灰渣填埋,好氧發(fā)酵+土地利用(主要是農(nóng)用),厭氧發(fā)酵+土地農(nóng)用”。這是目前國內(nèi)研究、實(shí)踐較多的4個(gè)技術(shù)方案。“最后一種投資多、運(yùn)營管理復(fù)雜,但這將成為主流方案。”王洪臣是“厭氧”的堅(jiān)定支持者。
他之所以選定了難度最大的第四種方案,是因?yàn)榍叭N污泥處理處置方案都或多或少會造成營養(yǎng)質(zhì)或能源的浪費(fèi),且很難實(shí)現(xiàn)低碳的目標(biāo)。“而采用第四種方案,全國3000萬噸污泥將動(dòng)態(tài)增加3%~10%的營養(yǎng)質(zhì)循環(huán)量,25億立方米甲烷氣清潔能源,可發(fā)電40億度;與其他路線比較,可直接減少碳排放1500萬噸,間接400萬噸。”
從國外經(jīng)驗(yàn)來看,“厭氧”確實(shí)是應(yīng)用范圍廣、時(shí)間長的技術(shù)方案。“歐洲每年4000萬噸污泥,一半以上采用厭氧消化,英國甚至65%以上的污泥都用厭氧。”王洪臣說,我國現(xiàn)有40%的污水處理廠都可以采用厭氧、強(qiáng)化預(yù)處理的高消化方式。“而如果全國60%的污泥采用厭氧工藝,大概需要300億~500億元的總投資,國家每年需20億元的投資即可帶動(dòng)起來。”
在北京奧運(yùn)會申辦期間,北京已經(jīng)開始重視污泥的處理處置。經(jīng)過考察,楊向平了解到,國外普遍采取的是污水和污泥處理“同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)管理”的原則。“在國外,幾千噸規(guī)模的小污水廠都有標(biāo)準(zhǔn)的厭氧消化設(shè)施。上世紀(jì)80年代的英國就硬性規(guī)定所有污水處理廠必須有污泥消化裝置,這是他們的國策,必須先讓污泥得到穩(wěn)定化。”
據(jù)楊向平介紹,我國從上世紀(jì)90年代開始,也相繼進(jìn)行了污泥消化設(shè)施的建設(shè),但由于技術(shù)上、管理上存在諸多問題,實(shí)際效果并不好。“現(xiàn)在2000多座污水處理廠,估計(jì)有消化設(shè)施的有十幾家,穩(wěn)定運(yùn)行的更是鳳毛麟角。”他說,這反過來也說明,我們在這一塊有很大潛力。如果污泥在污水處理廠就能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定化,這就為將來進(jìn)一步的處理處置提供了廣闊的空間和更多的技術(shù)選擇。
對于厭氧工藝目前仍存在的諸多問題,王洪臣也并不避諱:“厭氧工藝在設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行方面確實(shí)有困難,比如對管理的要求非常高、非常復(fù)雜。因?yàn)楣芾砀簧?很多厭氧工程不出三五年都失敗了。有些則是設(shè)計(jì)時(shí)就沒有考慮到運(yùn)營的問題。”但他特別強(qiáng)調(diào),只要監(jiān)管到位,運(yùn)營的問題是可以得到解決的。
亟待重視的還有污水處理廠普遍提標(biāo)改造后,污泥產(chǎn)生量和成分的變化。“根據(jù)需要,要加大對污泥穩(wěn)定化、減量化的研究,特別是這一輪升級改造后的污泥,未來兩三年內(nèi)要爭取取得技術(shù)上的突破。”楊向平說。

 

 

污泥處理工藝流程,包括4個(gè)處理、處置階段,即:污泥的濃縮、消化、脫水和處置。根據(jù)中國水網(wǎng)《中國污泥處理處置市場報(bào)告(2010版)》,我國城鎮(zhèn)運(yùn)營與在建污水處理廠污泥處理工藝(處置見上圖)方式如圖示(以下數(shù)據(jù)截至2010年5月)。

污泥處理處置經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

 

項(xiàng)目

好氧發(fā)酵

石灰干化

熱干化

焚燒

填埋

建設(shè)投資(萬元/噸泥)

25-30

10-12

45-50

40-70

20-35

經(jīng)營成本(元/噸泥)

60-100

130-150

180-200

160-280

70-80

總成本(元/噸泥)

120-150



污泥處理處置如何走向產(chǎn)業(yè)化
啟動(dòng)市場還需政府助推
發(fā)表時(shí)間:2009-04-09   來源:中國環(huán)境報(bào)第6版   作者:中國環(huán)境報(bào)記者 陳湘靜

  王凱軍 清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授。長期從事水污染控制的研究、開發(fā)和技術(shù)推廣。1986年開發(fā)的水解-好氧生物處理工藝榮獲北京市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國家發(fā)明專利,連續(xù)4年被當(dāng)時(shí)的國家環(huán)保局評為最佳實(shí)用技術(shù)。


  編者按:
  今年年初深圳市清水河下坪固體廢棄物填埋場3號污泥坑發(fā)生管涌,專家認(rèn)為此事件敲響了警示鐘,污泥問題應(yīng)該引起高度重視。實(shí)際上,從政府到企業(yè),各界已經(jīng)做出了相當(dāng)多的努力和嘗試。
  政府方面,環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在年初聯(lián)合公布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)政策(試行)(征求意見稿)》,被業(yè)界認(rèn)為是污泥處理處置市場正式啟動(dòng)的重大政策信號;科研方面,科研院所和部分企業(yè)針對污泥處置已經(jīng)研發(fā)出多種實(shí)用技術(shù),比如污泥水熱干化技術(shù)(相關(guān)報(bào)道見本報(bào)2009年3月19日6版)、水泥窯處置技術(shù)(相關(guān)報(bào)道見本報(bào)2009年1月1日6版和2009年1月15日6版)、FYD生物制劑等,都是有益的探索和嘗試;市場方面,企業(yè)界也已開始行動(dòng),逐步介入污泥的綜合處置領(lǐng)域。但是,到目前為止,尚未形成有效的、完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和完善的、合理的政策機(jī)制,污泥處置產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程尚處于起步階段。
  本期內(nèi)容中,對目前污泥處理處置的相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行了報(bào)道,以期引起行業(yè)重視,加快其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
  
  環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在年初聯(lián)合公布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)政策(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《技術(shù)政策》)和《污水處理廠污泥處理處置最佳可行技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡稱《技術(shù)導(dǎo)則》)(相關(guān)報(bào)道見本報(bào)2月16日6版),首次確定了地方政府作為污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的責(zé)任主體,并對費(fèi)用落實(shí)、技術(shù)路線等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題做出明確規(guī)定,被業(yè)界認(rèn)為是污泥處理處置市場正式啟動(dòng)的重大政策信號。
  《技術(shù)政策》的主要起草人之一、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王凱軍日前在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,事關(guān)污泥處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,除了技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)路線和適用方案選擇、市場投資意愿等之外,真正啟動(dòng)市場的推手還在于相關(guān)政策的出臺和落實(shí)。在明確責(zé)任后,政府必須加快完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合理引導(dǎo)市場、切實(shí)落實(shí)收費(fèi)補(bǔ)貼政策。
  技術(shù)沒有好壞只有合適不合適
  污泥產(chǎn)品園林用最獲認(rèn)可,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到充分考慮;大城市污泥的產(chǎn)生量很大,單一的污泥處理處置方式都會或早或晚、或多或少出現(xiàn)問題,對大城市應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多種渠道、多種技術(shù)并行
  填埋成本低、焚燒無后患、土地利用體現(xiàn)資源化、堆肥技術(shù)成熟,目前主流的四大污泥處理處置技術(shù)孰優(yōu)孰劣,不僅業(yè)界爭論頗多,就是專家們也不能統(tǒng)一意見。王凱軍認(rèn)為這很正常,他說:“對現(xiàn)在市場上的技術(shù)不能簡單地評價(jià)哪種更好,哪種不好,只有能用不能用、管用不管用的區(qū)分,得放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)。作為一個(gè)復(fù)雜的工程問題,其評價(jià)的指標(biāo)體系就更為多元和龐雜。比如,要根據(jù)人口、工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,污水性質(zhì)等污水處理廠的運(yùn)行情況以及氣候、地形等自然環(huán)境情況綜合來考慮。”
  “總體講,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、土地資源有限、污泥產(chǎn)生量大的大城市一般可以考慮直接焚燒。污泥產(chǎn)生量少且分散,可以利用環(huán)境銷納的地方,選擇其他方式相對更經(jīng)濟(jì)實(shí)用。”王凱軍同時(shí)強(qiáng)調(diào),對于大城市而言,因?yàn)槲勰嗟漠a(chǎn)生量很大,單一的污泥處理處置方式都會或早或晚、或多或少出現(xiàn)問題,比如焚燒的達(dá)標(biāo)排放、污泥產(chǎn)品的質(zhì)量和銷路等方面。所以對大城市應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多種渠道、多種技術(shù)并行,比如上海“填一點(diǎn)、燒一點(diǎn)、利用一點(diǎn)”,多種技術(shù)并存的模式就比較符合實(shí)際的選擇。
  在《技術(shù)政策》出臺后,很多人瞄準(zhǔn)了其中政府優(yōu)先采購污泥產(chǎn)品的規(guī)定。這是否意味著以后污泥產(chǎn)品的銷路不成問題?對此,王凱軍表示,這一規(guī)定只是一個(gè)信號,具體怎么實(shí)施還需要地方政府在政策機(jī)制上予以保證。王凱軍透露說,當(dāng)時(shí)我們專家組的意見是,大城市一直有著穩(wěn)定、大量的園林用有機(jī)肥需求,又在建設(shè)部等政府部門管理范圍內(nèi),由園林系統(tǒng)購買污泥產(chǎn)品,比農(nóng)用、填埋礦山荒地等更加具備可操作性。事實(shí)上,這樣的建議也得到了相關(guān)部門的基本認(rèn)可。
  對于老百姓最關(guān)心的污泥產(chǎn)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題,王凱軍說,《技術(shù)政策》里對這方面的考慮是慎重的,比如,國家鼓勵(lì)園林用肥等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的利用方式,在農(nóng)用方面進(jìn)行了限制。
  在標(biāo)準(zhǔn)方面,新的污水排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)對污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)做了新的規(guī)定;建設(shè)部也已經(jīng)出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)用、填埋、綠化等土地利用產(chǎn)品的泥質(zhì)做出安全性要求,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在不斷完善中。
  技術(shù)有門檻進(jìn)入要慎重
  技術(shù)研發(fā)要體現(xiàn)專業(yè)性,不要過分強(qiáng)調(diào)資源化;污泥就是廢棄物,安全地處理處置始終要擺在第一位;不是所有公司都具備處置污泥的能力和條件
  記者日前赴成都考察了一位民間環(huán)保發(fā)明人的污泥處理處置技術(shù),對民間開發(fā)推廣環(huán)保技術(shù)的熱情和艱難有了新的了解。在問及如何看待如今市場上種類繁多的技術(shù)研發(fā)時(shí),王凱軍表示:“研發(fā)環(huán)保技術(shù)當(dāng)然要鼓勵(lì)。”
  但他同時(shí)建議,個(gè)人、企業(yè)開發(fā)污泥處理處置技術(shù),最好還是要和專業(yè)的科研、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位合作,結(jié)合科研、工程多方面因素來考慮。“僅憑一己之力盡管也有成功的范例,但畢竟很少,考慮可能不全面、不完善。比如二次污染的問題,且對污泥產(chǎn)品銷路容易想當(dāng)然。”
  “有些技術(shù)過分強(qiáng)調(diào)污泥是一種資源,這也是不合理的。”王凱軍指出,過分強(qiáng)調(diào)污泥資源化并不合理。污泥就是廢棄物,安全地處理處置始終要擺在第一位。污泥所具有的資源化的價(jià)值,只有在得以利用的條件下才能體現(xiàn)。所以,技術(shù)只著眼于單一的污泥產(chǎn)品,而沒有當(dāng)?shù)貙?shí)際應(yīng)用的條件和成本考慮,加上銷路不暢,當(dāng)初設(shè)計(jì)的技術(shù)可行性就可能不存在了。
  “判斷一個(gè)技術(shù)是否成熟的標(biāo)志,就是有沒有設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)的規(guī)范。”王凱軍說,技術(shù)本身做到切實(shí)有效只是第一步,更重要的是必須從工藝流程和工程建設(shè)的角度來考慮,需要一整套詳細(xì)的考察程序。單個(gè)公司可能未必有這種能力進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的考察,形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。更重要的是,在市場推廣環(huán)節(jié),公司所具備的標(biāo)準(zhǔn)化的能力、市場化的能力,都決定了其是否能在更大的市場和領(lǐng)域得到應(yīng)用。這些都是技術(shù)開發(fā)者們必須考慮的問題。
  針對某地全球招標(biāo)污泥處置技術(shù)的做法,王凱軍說,和污水處理行業(yè)相比,污泥處理處置的專業(yè)性更強(qiáng)、涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更大,因而技術(shù)門檻和準(zhǔn)入門檻更高。不是所有公司都具備進(jìn)入的能力和條件,F(xiàn)在,各地、各企業(yè)甚至個(gè)人都在進(jìn)行探索,技術(shù)五花八門,處理處置效果不穩(wěn)定的現(xiàn)象很突出。
  據(jù)王凱軍介紹,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),信息又太過繁雜,各地政府部門在選擇技術(shù)時(shí)容易無所適從。環(huán)境保護(hù)部從2007年開始一直在進(jìn)行環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),針對這一問題,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)選擇給予了全面指導(dǎo)!都夹g(shù)導(dǎo)則》和《技術(shù)政策》和即將推出的污泥處理處置工程規(guī)范就是這方面很有益的嘗試,旨在為管理部門提供指導(dǎo)依據(jù),幫助專業(yè)部門和用戶進(jìn)行技術(shù)辨別。
  技術(shù)路線要引導(dǎo)收費(fèi)補(bǔ)貼要跟上
  政策要和技術(shù)一起成熟起來,技術(shù)和成本都不再是國內(nèi)污泥處理處置行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題;政府是否在明確自身責(zé)任后制定落實(shí)相關(guān)政策機(jī)制,才是業(yè)界最關(guān)注的
  在不久前記者參加的一個(gè)環(huán)保論壇上,就污泥技術(shù)路線由政府直接干預(yù)還是定下處置標(biāo)準(zhǔn)由市場自由選擇的問題,在現(xiàn)場引發(fā)激烈爭議。王凱軍對這一問題的看法是,對污泥處理處置行業(yè),政府必須插手,除了技術(shù)因素,更為重要的是政策要跟上。
  “一方面,出于對環(huán)境安全、公眾安全的考慮,政府主管部門必須在技術(shù)路線上對市場有所引導(dǎo),指出應(yīng)該做什么不該做什么,但不要在具體工藝選擇上進(jìn)行干涉。另一方面,無論選擇哪一種處置方式,企業(yè)的介入都需要穩(wěn)定的運(yùn)行費(fèi)用。污泥產(chǎn)品本身市場性價(jià)比不具優(yōu)勢,需要更多補(bǔ)貼和優(yōu)惠條件。”王凱軍說,針對污泥處理處置的收費(fèi)補(bǔ)貼政策要制定、要落實(shí),這點(diǎn)對污泥處理處置市場化的發(fā)展尤為重要。“我認(rèn)為,這是地方政府需要盡快作為的領(lǐng)域。”
  事實(shí)上,“現(xiàn)在的關(guān)鍵問題不是有沒有技術(shù)、選擇什么樣的技術(shù),而是地方政府作為不作為的問題”,王凱軍說,隨著國內(nèi)技術(shù)研發(fā)的進(jìn)步,核心技術(shù)設(shè)備的國產(chǎn)化,技術(shù)和成本都不再是國內(nèi)污泥處理處置行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。政府是否在明確自身責(zé)任后制定落實(shí)相關(guān)政策機(jī)制,才是業(yè)界最關(guān)注的。
  據(jù)他介紹,國家發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確表示,國家在水處理收費(fèi)定價(jià)中已經(jīng)包含了污泥處理處置費(fèi)用,但是地方政府卻長期沒有去核算和征收。老百姓關(guān)心費(fèi)用問題,根據(jù)王凱軍的測算,將處理處置費(fèi)用折合后,對現(xiàn)行污水處理收費(fèi)的提升將在消費(fèi)者可以接受的范圍內(nèi)。“具體數(shù)字還得詳細(xì)測算,但用數(shù)量級的概念表示,應(yīng)該是一毛錢。”


  數(shù)據(jù)
  ●根據(jù)有關(guān)調(diào)查,全國20萬t/d及以上規(guī)模污水廠的污水處理能力總共達(dá)到2272.6萬t/d。以萬噸污水產(chǎn)脫水污泥7.5噸(含水80%)計(jì),每年產(chǎn)污泥613.6萬噸,占全國 污泥總產(chǎn)量的55%。
  ●根據(jù)2007年底有關(guān)部門對全國處理能力20萬t/d(含)以上城市污水處理廠污泥處理情況的統(tǒng)計(jì),83%沒有經(jīng)過妥善處置,這些污泥的出路也沒有一定的保障,造成了污泥無控排放的現(xiàn)狀。



污水處理留爛尾
污泥為何被遺忘?
 
發(fā)表時(shí)間:2013-05-06   來源:中國環(huán)境報(bào)第6版

    ◆中國環(huán)境報(bào)記者 陳湘靜


  先污水再污泥的兩步走,可謂是中國特色。業(yè)內(nèi)人士和外國同行討論污泥話題時(shí)常常會遇到反問:這不是在建污水處理廠的時(shí)候就應(yīng)該考慮的問題嗎?在很多發(fā)達(dá)國家,污泥處理處置投資約占污水處理廠總投資的一半,但在我國這一“行規(guī)”卻沒有得到執(zhí)行。


  相關(guān)調(diào)研顯示,每處理萬噸污水平均產(chǎn)生7噸的濕污泥(含水率85%)。這些膠體狀的污泥再脫水難度極大,成本很高。污泥不經(jīng)過無害化處理,任意棄置,簡單填埋,容易污染空氣、土壤和水源,嚴(yán)重威脅人體健康和環(huán)境安全,許多國家將其視為“危險(xiǎn)品”。專家表示污泥造成二次污染后再去治理,將付出更高代價(jià)。


  2000年5月29日,《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》(建成[2000]124號,以下簡稱《技術(shù)政策》)開始實(shí)施,對這一政策,日后很多專家評價(jià)其最大的遺憾在于其關(guān)于污泥處理的規(guī)定并沒有得到落實(shí)。


  《技術(shù)政策》提出,日處理能力在10萬立方米以上的污水二級處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥,宜采取厭氧消化工藝進(jìn)行處理,產(chǎn)生的沼氣應(yīng)綜合利用。日處理能力在10萬立方米以下的污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥,可進(jìn)行堆肥處理和綜合利用。


  截至2011年年底,城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理能力1.38億立方米/日,平均運(yùn)營負(fù)荷率79%。按此數(shù)值估算,全國城鎮(zhèn)污水處理廠濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量約2241萬噸,每天約產(chǎn)生濕污泥6.14萬噸。據(jù)推測,有一半的污泥沒有進(jìn)行妥善的處理;污泥的安全處置率更低,全國城鎮(zhèn)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥無害化處置率小于25%。


  由于政策、資金、技術(shù)等多種原因,目前多數(shù)污水處理廠并沒有真正重視污泥的穩(wěn)定化處理。多數(shù)污泥在經(jīng)過脫水、干化處理后就直接進(jìn)行填埋,只有少數(shù)進(jìn)行了土地利用、焚燒發(fā)電、制作建材等資源化處理。


  我國大部分污水處理廠還缺少污泥處置配套設(shè)施,現(xiàn)有項(xiàng)目運(yùn)行情況也不盡如人意。污泥一般由第三方進(jìn)行處置,污水處理廠將污泥脫水后外運(yùn)出廠,采取有償服務(wù)的手段,將污泥委托給專門的污泥處置企業(yè)進(jìn)行處置;但由于監(jiān)管不力,相當(dāng)數(shù)量不法企業(yè)打著處置旗號卻將污泥偷排。


  近年來,相關(guān)污泥的一系列政策、規(guī)劃出臺,但決定行業(yè)整體發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)政策缺失,服務(wù)模式方面更是缺乏明確指向,造成技術(shù)政策和建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)難。

 

    部分資料由中國水網(wǎng)提供


  近年來出臺的污泥相關(guān)政策


  2009年2月,環(huán)境保護(hù)部、住建部、科技部共同出臺《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》,這是我國首次從國家層面上出臺污泥處理處置政策。


  2010年11月,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》,明確:“污水處理廠應(yīng)對污水處理過程產(chǎn)生的污泥(含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥)承擔(dān)處理處置責(zé)任,其法定代表人或其主要負(fù)責(zé)人是污泥污染防治第一責(zé)任人。


  2011年3月3日,國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污泥處理處置工作組織實(shí)施示范項(xiàng)目的通知》,提出“提高認(rèn)識,高度重視污泥處理處置工作”,并在統(tǒng)籌規(guī)劃、技術(shù)選擇、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理、監(jiān)督檢查等方面提出要求。


  2011年3月14日,國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(試行)》,詳細(xì)剖析了污泥處理處置的技術(shù)路線與方案選擇、污泥處理的單元技術(shù)、污泥處置方式及相關(guān)技術(shù)、應(yīng)急處置與風(fēng)險(xiǎn)管理等。但不少業(yè)界人士表示,《指南》也存在較為籠統(tǒng)、缺乏細(xì)節(jié)措施的問題。


  2012年5月4日,國務(wù)院正式發(fā)布由國家發(fā)改委、住建部、環(huán)境保護(hù)部共同編制的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,明確“十二五”期間各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)。據(jù)估算,其中污泥處理處置設(shè)施建設(shè)投資347億元,僅與“十一五”相關(guān)建設(shè)規(guī)劃中“污泥處理處置設(shè)施投資323億元”相當(dāng),在投資主體、付費(fèi)機(jī)制方面還有待進(jìn)一步明確。




污泥處理:外來技術(shù)為何水土不服?

作者:陳湘靜    文章來源:中國環(huán)境報(bào)           更新日期:2013-05-20

產(chǎn)業(yè)市場部近期策劃污泥系列報(bào)道,旨在圍繞污泥處理處置技術(shù)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題展開持續(xù)的討論。5月6日,產(chǎn)業(yè)趨勢版刊登污泥系列報(bào)道的第一篇:《指東又說西至今在原地》,文章指出,從業(yè)界到?jīng)Q策層,污泥處置方向目前無法形成統(tǒng)一意見,造成地方政府在選擇城市生活污水污泥處理、處置方案時(shí)較為猶豫。專家呼吁,決策層應(yīng)當(dāng)基于長遠(yuǎn)考慮,在宏觀層面盡快形成共識。

共識未達(dá)成只是問題的第一層面,相關(guān)污泥處理技術(shù)缺乏成熟工程案例也是目前設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢的重要原因。本期將著重分析為何國外成熟技術(shù)在國內(nèi)水土不服。

“錢不是大問題。”不少業(yè)內(nèi)人士表示,各級政府之所以不能下決心投入建設(shè)污泥處理設(shè)施,很重要的一個(gè)原因是沒有太多的成熟技術(shù)和工程案例。無論是國外成熟技術(shù)還是本土研發(fā),近年來都鮮有多個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行的工程案例。

在污水、脫硫等治理領(lǐng)域,對技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)消化吸收的路線取得了明顯成效,這套路數(shù)為何在污泥處理處置領(lǐng)域并未取得預(yù)期效果?為何應(yīng)用多年、技術(shù)成熟的厭氧、好氧技術(shù)項(xiàng)目在國內(nèi)運(yùn)行效果不好?這些國際主流技術(shù)在國內(nèi)擁有怎樣的未來?記者近日采訪了多位業(yè)內(nèi)人士。

本期受訪嘉賓(排名不分先后):陳同斌,中科院地理所環(huán)境修復(fù)研究中心主任;張辰,上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院總工程師;王洪臣,中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授;邵凱,北京中持綠色能源環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理;文一波,北京桑德環(huán)境集團(tuán)董事長;@泥神仙,業(yè)內(nèi)人士;@泥客莊主,固廢刊專欄作者。

成熟技術(shù)為啥“不靈”?

厭氧技術(shù)面臨泥質(zhì)、管理水平等挑戰(zhàn)好氧技術(shù)則必須考慮占地、發(fā)酵時(shí)間、臭氣控制等多種因素

“厭氧消化是國外比較普遍采用的技術(shù)路線之一,在中國也一度作為主流技術(shù),但在目前國內(nèi)幾十套污泥消化裝置中,正常運(yùn)行的不到1/10。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析說,污泥中有機(jī)質(zhì)含量低,進(jìn)行厭氧消化的條件不太好,沼氣產(chǎn)率較低,生產(chǎn)沼氣較為困難。

而作為污泥好氧處理路線的堅(jiān)定支持者和實(shí)踐者,中科院地理所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌承認(rèn),最初的好氧處理工程在國內(nèi)外也都有不少失敗的教訓(xùn)。

由于人口、土地等客觀條件,國外的好氧技術(shù)比較粗放。“歐美很多城鎮(zhèn)總?cè)丝谏、?guī)模小,污泥產(chǎn)生量小。在一些地方,生活污水污泥可以在田間和秸稈垃圾一起,其實(shí)所采用的是一些技術(shù)比較原始的‘農(nóng)場堆肥’模式。而對于大中型城市,必須采用高效、快速、穩(wěn)定、集約化的‘市政堆肥’(好氧發(fā)酵)模式”。

“而這顯然在中國并不適用。”陳同斌表示,國內(nèi)的城市,動(dòng)輒幾百萬、上千萬人口,污泥產(chǎn)生量巨大,且城市范圍、運(yùn)距大,可用土地相對較少。好氧技術(shù)要在國內(nèi)應(yīng)用,必須考慮到占地、發(fā)酵時(shí)間、臭氣控制等多種因素,其技術(shù)的集約化、工業(yè)化和智能化程度必須提高。“就像在交通密度小的鄉(xiāng)村道路上,可行駛馬車或拖拉機(jī),但是在交通密度大的城市道路和高速公路,必須行駛速度較快的汽車。雖然都是交通工具,但是使用的范圍卻明顯不同。”

而以前原樣照搬在國內(nèi)的污泥好氧處理項(xiàng)目,普遍存在惡臭污染問題突出、占地面積大、工藝落后、運(yùn)行不穩(wěn)定等缺點(diǎn)。

厭氧設(shè)施為何問題多?

運(yùn)營管理等軟實(shí)力跟不上,考核不到位使得缺乏改進(jìn)完善動(dòng)力工程技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才儲備都嚴(yán)重不足

北京中持綠色能源環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理邵凱介紹說,國內(nèi)最早一批大型污泥厭氧處理裝置,應(yīng)用了國外技術(shù),很多核心裝備都采用直接進(jìn)口。而之所以有運(yùn)行不良的問題,原因不僅僅在于泥質(zhì)的差別。“最初并沒有看重沼氣產(chǎn)量,所以即使污泥有機(jī)質(zhì)低也不是關(guān)鍵問題。”

他認(rèn)為,厭氧裝置在國內(nèi)的“水土不服”,其最根本的問題是運(yùn)行管理水平?jīng)]有跟上。同時(shí),對污泥設(shè)施運(yùn)行效果、考核的缺位,也導(dǎo)致了即使出現(xiàn)問題也沒有動(dòng)力去改善、去解決。

“很多厭氧處理設(shè)施建成后,調(diào)試、運(yùn)行的團(tuán)隊(duì)還是污水廠的‘原班人馬’,照搬污水處理管理的那一套,這顯然是行不通的。”邵凱打了個(gè)比方,就像以前騎自行車的人現(xiàn)在要去開車,結(jié)果跌跌撞撞,原因當(dāng)然不能全賴在車上。“污泥處理設(shè)施必須要有更加專業(yè)化、精細(xì)化的管理。”

上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院總工程師張辰這幾年一直在關(guān)注一些國內(nèi)厭氧設(shè)施的運(yùn)行情況。他回憶說,上海白龍港污泥厭氧處理設(shè)施當(dāng)時(shí)引進(jìn)了德國的技術(shù)和設(shè)備,使用了亞行貸款,特意明確了有一年的指導(dǎo)運(yùn)行期,期間就發(fā)現(xiàn)了很多問題。后來的不少厭氧消化示范工程也都不同程度遇到了困難。

張辰表示,厭氧處理技術(shù)要得到廣泛應(yīng)用,最關(guān)鍵的是要解決管理上的難題,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,提升管理的水平和效益。“技術(shù)可以消化吸收,設(shè)備可以逐步國產(chǎn)化,都不是什么跨不過去的檻兒,管理的提升是當(dāng)務(wù)之急。”

“污泥處理設(shè)施的運(yùn)行管理確實(shí)要比污水處理難,但不會比化工行業(yè)難吧?”很多業(yè)內(nèi)人士都表示,國內(nèi)其他工業(yè)行業(yè)的管理水平已經(jīng)相當(dāng)高,但在污水、污泥等污染治理行業(yè),精細(xì)化管理的意識還沒有到位。“做了這么多年的污水處理,其實(shí)還存在很大的管理提升空間,污泥處理就更是如此。”張辰說。

陳同斌在接受記者采訪時(shí)表示,不是只有技術(shù)就能撐起產(chǎn)業(yè),它還需要政策、標(biāo)準(zhǔn)、人才等整個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的完善。和污水處理領(lǐng)域相比,污泥行業(yè)的工程技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才儲備都嚴(yán)重不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還非常薄弱。

陳同斌舉例說:“就像給你一艘神州飛船,但沒有發(fā)射塔、專業(yè)人員等必備條件,你也沒能力讓它升空。”他表示,污水處理行業(yè)的教育、人才儲備、工程實(shí)踐都相對較充分,但污泥行業(yè)在這些方面則嚴(yán)重滯后。“大學(xué)教育中相關(guān)專業(yè)的教程通常只是介紹到污泥脫水環(huán)節(jié),對于后續(xù)的處理處置問題很少涉及。一方面是教材從歐美照搬的緣故,另一方面也跟我們沒有后續(xù)污泥處置的項(xiàng)目實(shí)踐有關(guān)。污泥處理處置的需求沒打開,研究工作也沒有到位。”

國內(nèi)技術(shù)方向到底該怎樣?

污泥消化工藝在穩(wěn)定化、減量化、資源能源回收上有優(yōu)勢應(yīng)用需因地制宜、不斷完善工藝

威立雅在香港投資建設(shè)的污泥干化焚燒項(xiàng)目曾經(jīng)引起業(yè)內(nèi)的討論,據(jù)悉,在這個(gè)項(xiàng)目中已經(jīng)沒有了污泥消化的環(huán)節(jié)。如果最終污泥的處置方向是干化焚燒,那么污泥消化還是必需的嗎?厭氧、好氧還會成為國內(nèi)污泥處理的主流技術(shù)路線嗎?

對此,張辰明確表示,厭氧、好氧等污泥消化工藝在國內(nèi)會成為主流技術(shù)路線。“目前,國際上對污泥消化環(huán)節(jié)也已經(jīng)越來越重視。污泥厭氧消化不僅可以實(shí)現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化、減量化,也可以促進(jìn)對其中資源、能源的回收,有利于污泥的土地利用,是不可或缺的污泥處理環(huán)節(jié)。”

“必須承認(rèn),不少厭氧項(xiàng)目在運(yùn)行中都會遇到問題。但不要有畏難情緒,這是個(gè)積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的過程。”張辰說,隨著工程實(shí)踐的增多,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題也會使得厭氧消化技術(shù)在國內(nèi)越來越成熟。

他舉例說,大連夏家河污泥處理設(shè)施針對污泥中有機(jī)物含量不高,沼氣產(chǎn)生量小、效益低的問題,將經(jīng)過預(yù)處理的餐廚垃圾加入,協(xié)同處理,目前運(yùn)行越來越穩(wěn)定、效益也越來越好。

目前,針對中小城市有機(jī)廢棄物處理問題,中持綠色采用以厭氧消化為核心的集中協(xié)同處理方式。邵凱介紹說,在中小城市,污泥、餐廚垃圾、人畜糞便等協(xié)同處理可有效解決有機(jī)質(zhì)低、含鹽量高等問題,增加沼氣產(chǎn)量,降低運(yùn)行成本。

好氧技術(shù)如何解決惡臭、占地面積大、工藝落后、運(yùn)行不穩(wěn)定等缺點(diǎn)?這些正是陳同斌20年來的研究重點(diǎn)。不久前,由他牽頭的“污泥好氧生物發(fā)酵處理成套設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目,獲得了北京市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。

陳同斌本人對獲獎(jiǎng)并不在意,真正讓他有底氣的是目前這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于十幾個(gè)正常運(yùn)行的工程項(xiàng)目。“可以說,在好氧發(fā)酵領(lǐng)域,國內(nèi)的智能好氧發(fā)酵技術(shù)現(xiàn)在比國外還先進(jìn)。因?yàn)槲覀兛朔藗鹘y(tǒng)堆肥工藝不穩(wěn)定性、人工操作、工程標(biāo)準(zhǔn)化程度低和臭氣污染等技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)設(shè)備的智能化。”

該用什么樣的心態(tài)對待技術(shù)?

在技術(shù)整體不成熟時(shí),更要有相對寬容開放的心態(tài)不要簡單肯定或否定某項(xiàng)技術(shù),要到實(shí)際工程中去檢驗(yàn)

和蜈蚣一起出門辦事,要等很久才可以出發(fā),因?yàn)橐人┥纤械男。這是個(gè)有關(guān)耐心的笑話。但對污泥領(lǐng)域的技術(shù)問題,卻不能坐等所有問題都解決后再行動(dòng)。

陳同斌說,由于中國污泥泥質(zhì)特殊性,城市發(fā)展規(guī)模等因素的影響,導(dǎo)致目前國內(nèi)外確實(shí)還沒有太多的成熟且廣泛普及的技術(shù)。他認(rèn)為,這是相關(guān)決策部門遲遲不能放心在污泥領(lǐng)域加大投資的重要原因,同時(shí)也深刻影響著地方政府的工藝技術(shù)選擇。但他同時(shí)表示,在沒有完美解決方案的情況下,也要先從死胡同里走出來,才有可能找到正確的道路和方向。

要知道梨子的滋味,非要自己嘗不可。陳同斌說,土地利用到底行不行?好氧、厭氧哪個(gè)更實(shí)用?不能靠在會議室里的爭論,也不能靠歐美國家的結(jié)論和數(shù)據(jù)。我們要有專業(yè)的研究、自己的實(shí)踐,才能回答污泥處理處置這條長鏈上的諸多問題。“在技術(shù)整體不成熟時(shí),更要有相對寬容開放的心態(tài)。不要簡單地肯定或否定某項(xiàng)技術(shù),要到實(shí)際工程中去發(fā)現(xiàn)、去檢驗(yàn)。”陳同斌說。

張辰表示,工程實(shí)踐的意義不僅在于發(fā)現(xiàn)、解決技術(shù)應(yīng)用中的問題,推動(dòng)國內(nèi)外技術(shù)的成熟應(yīng)用,而且也是制定完善污泥處理處置行業(yè)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)。“借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn)、參考本土的工程實(shí)踐,都應(yīng)成為制定我國污泥污染治理防治政策、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。”

不少業(yè)內(nèi)人士向記者表示,污泥消化技術(shù)相對復(fù)雜,要解決運(yùn)行中的設(shè)備腐蝕,堵塞以及臭氣控制等問題,需要精心的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行;同時(shí)要不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。比如針對厭氧消化工藝中的占地問題,可開發(fā)新型的集中設(shè)施;針對易堵塞、泄漏、腐蝕等問題,需要開發(fā)高效除砂設(shè)備、新型污泥過濾機(jī)、新型儲氣設(shè)施和新型脫硫系統(tǒng)等;同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì),大幅度提升施工和運(yùn)行管理水平。

污泥之四問

1、國外技術(shù)適應(yīng)中國污泥處理處置的需求嗎?

王洪臣:國外技術(shù)沒有根本上的不適用.目前我國污水污泥泥質(zhì)和國外有差異,也是可以調(diào)整的,而且也是暫時(shí)的問題。

文一波:我國生活污水污泥泥質(zhì)和國外差距較大,比如含水率高于國外,一般在80~84%之間;生活污水、工業(yè)污水混合處理導(dǎo)致污泥成分復(fù)雜、不確定成分多;雨污分流基礎(chǔ)設(shè)施落后,造成污泥中含砂量相對較高、干化后熱值低等特點(diǎn)。因此,不可盲目照搬國外技術(shù)及設(shè)備。

@泥神仙:由于目前我國污水處理沒有將工業(yè)、生活及雨水分流,造成污泥的情況和國外有很大的差異,國外很多技術(shù)是建立在重金屬不超標(biāo)及污泥有機(jī)質(zhì)含量高的基礎(chǔ)上的,完全照搬當(dāng)然有一些問題。

2、好氧發(fā)酵-土地利用的技術(shù)路線,主要挑戰(zhàn)依舊來自重金屬超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)嗎?

@泥神仙:由于工業(yè)污水和生活污水混流,造成污泥重金屬偏高,對于厭氧、好氧工藝,尤其是以土地利用為根本目的的好氧工藝而言是“致命性”的問題。

陳同斌:“我國污泥重金屬含量高,所以不適合好氧技術(shù)。”對這個(gè)觀點(diǎn),建議大家不要再人云亦云,有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)。經(jīng)過我們對全國144個(gè)城市生活污水處理廠的調(diào)查,結(jié)果表明我國污泥中重金屬的含量并不比外國的高,而且還在逐步降低?傮w來看,目前我國污泥的重金屬超標(biāo)比例約5%。

由于工業(yè)污水預(yù)處理水平的提高、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展等原因,我國生活污水中重金屬的含量已經(jīng)顯著下降。對于重金屬不超標(biāo)的污泥,只要經(jīng)過無害化處理,其土地利用是安全的。

3、國內(nèi)已建成的厭氧消化設(shè)施運(yùn)行情況不太理想,原因在哪?

@泥客莊主:泥質(zhì)差異和軟實(shí)力跟不上。但隨著這些問題的逐步解決,厭氧的“春天”就會到來。

@泥神仙:污泥處置只是污水處理的下游工藝,問題還是出在污水上面。由于我國污水雨水不分流,廚余垃圾沒有進(jìn)下水道等多方面原因,造成污泥有機(jī)質(zhì)含量偏低。有機(jī)質(zhì)含量低會直接影響厭氧、好氧工藝的運(yùn)行效果,甚至是能否穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵因素。直接照搬國外技術(shù)設(shè)備,但“原料”有很大區(qū)別,所以水土不服。

4、地方在選擇厭氧、好氧工藝時(shí)需要注意哪些問題?

@泥神仙:警惕功利性短期思維。很多人在推介厭氧、好氧技術(shù)時(shí),將重點(diǎn)放在沼氣發(fā)電、變廢為寶上。變廢為寶成為污泥處置吸引地方?jīng)Q策者的不二法門。

我個(gè)人認(rèn)為污泥處置首要任務(wù)是安全處置,“變廢為寶”絕對不是污泥處理處置的核心。污泥處理設(shè)施的運(yùn)營一定要有到位的投入,過度強(qiáng)調(diào)資源能源回收、經(jīng)濟(jì)效益,造成重投入、輕營運(yùn),已經(jīng)成為污泥處理處置鏈形成的“絆腳石”。

必須看到,好氧、厭氧只是整個(gè)污泥處理處置過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)而已。不少項(xiàng)目由于工藝殘缺不全,造成了很多后遺癥。比如:污泥好氧發(fā)酵需要降低含水率,先減量一半才能進(jìn)行,而有些項(xiàng)目中相應(yīng)的干化工藝幾乎看不到,造成污泥要自然晾干后發(fā)酵。

張辰評點(diǎn)污泥處置路線

污泥填埋:

相較于其他處理處置方式,現(xiàn)在污泥填埋的直接成本具有明顯優(yōu)勢。為減少污泥的簡單填埋處置,推動(dòng)其他污泥處理處置技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,我認(rèn)為,從行政上應(yīng)有強(qiáng)制規(guī)定,比如效仿德國,明確污泥中有機(jī)質(zhì)含量高于一定限值就不允許填埋。從經(jīng)濟(jì)上,要在污泥填埋費(fèi)上加收處置費(fèi),增加填埋的總成本。

污泥焚燒:

從世界范圍內(nèi),污泥焚燒的比例確實(shí)在逐步降低,一是考慮到其煙氣治理,二是與土地利用等處置方式相比,焚燒方式的排碳量最大。但發(fā)展中國家由于國情和處置需求,污泥焚燒設(shè)施在一定階段內(nèi)還會持續(xù)上一些項(xiàng)目。但需要明確的是,先污染后治理的階段我們可能無法避免,但必須縮短時(shí)間和減少影響。污泥焚燒設(shè)施可以上,但一定要加強(qiáng)煙氣同步治理。

污泥摻燒:

我不太主張污泥摻燒,這只是目前階段解決污泥出路問題的一個(gè)應(yīng)急措施,因?yàn)檫@樣的處置方式對煙氣治理的要求不高。在電廠、水泥廠摻燒污泥,煙氣處理很重要。在焚燒處理污泥的同時(shí),要充分考慮煙氣的達(dá)標(biāo)處理,而且煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)會越來越嚴(yán)格。我們曾經(jīng)做過測算,污泥焚燒如要同步治理煙氣,成本要增加1/3以上,F(xiàn)在污泥摻燒為什么便宜,很大一部分原因可能是因?yàn)?ldquo;節(jié)省”了這部分成本。

土地利用:

這是大趨勢、是主流。污泥有害物質(zhì)多,有用有營養(yǎng)的物質(zhì)也很多,是營養(yǎng)土地的有效成分。但污泥的土地利用要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在這方面,我的信心不是很足。

根據(jù)現(xiàn)行的政策,污泥處理達(dá)標(biāo)后可以園林綠化用,但目前沒有保障措施保證它不流向農(nóng)田。很多農(nóng)業(yè)專家更擔(dān)心的是,在目前農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和農(nóng)田土壤污染的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)下,如果再讓處理不達(dá)標(biāo)的污泥流入農(nóng)田,屬于雪上加霜。

但未來,我相信隨著政策、監(jiān)管、意識等大環(huán)境的改善,對污泥的土地利用會有更好的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

相關(guān)鏈接

污泥厭氧消化是指污泥在無氧條件下,由兼性菌和厭氧細(xì)菌將污泥中可生物降解的有機(jī)物分解成二氧化碳、甲烷和水等,是污泥減量化、穩(wěn)定化的常用手段之一。

德國每年產(chǎn)生的污泥(干重)220萬噸,大于5000噸的污水廠均有厭氧消化處理。英國和法國60%污水廠有厭氧穩(wěn)定處理。

污泥厭氧消化工藝目前在我國應(yīng)用少,投資相對高,設(shè)備主要進(jìn)口,且已建成的設(shè)施中運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的項(xiàng)目非常少?傮w來說,由于受到管理要素、政策、設(shè)備投資等方面的限制,未得到廣泛應(yīng)用。

污泥好氧堆肥是國際、國內(nèi)應(yīng)用較多的工藝,具有污泥穩(wěn)定、殺滅病原菌、寄生蟲卵,污泥含水率低等特性,運(yùn)轉(zhuǎn)管理簡單等優(yōu)勢,但是其瓶頸是需求大量輔料,否則不能有效控制臭氣,造成成本增加。

污泥消化工藝的主要挑戰(zhàn)有:我國已建的污水廠多數(shù)都采用低負(fù)荷的處理工藝,不利于消化工藝的推廣和運(yùn)行。在消化污泥土地利用的政策和管理上支撐力度不足,沼氣利用缺少激勵(lì)機(jī)制。


 

污泥到底該如何處置

2013/5/6    來源:中國環(huán)境網(wǎng)

    ◆中國環(huán)境報(bào)記者 陳湘靜


  編者按


  目前,隨著我國城鎮(zhèn)生活污水處理量的飛速提高,污泥產(chǎn)生量也隨之增長,有估算年產(chǎn)生量已超2200萬噸。而這些相當(dāng)于三峽庫容量的污泥,近8成沒有得到穩(wěn)定、無害的處置,極易對環(huán)境造成二次污染。


  一面是迫切的處理處置需求,一面是環(huán)保產(chǎn)業(yè)界的躍躍欲試,但雙方如何找到契合點(diǎn),污泥處理處置百億市場何時(shí)打開,仍然未解。


  不過與“心急”的企業(yè)相比,污泥圍城、隨意傾倒帶來的環(huán)境、社會壓力事實(shí)上更加緊迫:30%~50%的污染物將從生活污水轉(zhuǎn)移至污泥,讓花大力氣推進(jìn)的水污染物減排事實(shí)上留下“爛尾”。


  從本期起產(chǎn)業(yè)趨勢版將推出系列報(bào)道,圍繞污泥處理處置技術(shù)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)等問題展開持續(xù)的討論。我們并不奢望提供問題答案,而是希望在公開的平臺上討論,推動(dòng)相關(guān)部門、專家、企業(yè)、地方政府一起厘清問題,為工作的進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供思路。


  污泥之四問


  本期受訪嘉賓(排名不分先后)


  中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授 王洪臣  

 

    中科院地理所環(huán)境修復(fù)研究中心主任 陳同斌

  北京桑德環(huán)境集團(tuán)董事長 文一波

 

    @泥神仙 業(yè)內(nèi)人士


  問題1,有人認(rèn)為污泥處置進(jìn)展緩慢是因?yàn)檎闹匾暡粔,您怎么看?/strong>


  王洪臣:我認(rèn)為政策層對污泥問題還是很重視的,聽說過的高層領(lǐng)導(dǎo)批示就有四、五次;相關(guān)部委這幾年單獨(dú)或者聯(lián)合出臺了不少政策。國家發(fā)改委還準(zhǔn)備了資金用于補(bǔ)貼示范工程。


  問題2,目前污泥處理設(shè)施建設(shè)的情況如何?


  王洪臣:現(xiàn)在進(jìn)展確實(shí)較為緩慢。從一些市政設(shè)計(jì)院反饋的情況,去年以來,“活兒”一度越來越少,不少項(xiàng)目是談著談著就沒下文了。今年開始已經(jīng)有所回暖。


  問題3,污泥處理處置工作進(jìn)展緩慢的根本原因是什么?


  王洪臣:如果下決心解決污泥問題,資金應(yīng)該不是最大的問題。目前主要是在污泥處置方向、技術(shù)路線方面,大家的分歧比較大,還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。


  陳同斌:污泥問題的解決,政策重視,資金投入,包括對地方政府處理處置污泥提出約束性考核指標(biāo)等都很重要,但目前比較突出的問題是能夠經(jīng)過多年運(yùn)行檢驗(yàn)的成熟技術(shù)和工程案例并不多。


  文一波:污泥問題的解決還是要看各級政府的決心。是不是有到位的投入和嚴(yán)格監(jiān)管。


  @泥神仙:就目前情況而言,我并不認(rèn)為我國目前污泥處置困境的解題主要要依靠污泥技術(shù)的發(fā)展,付費(fèi)機(jī)制及政府監(jiān)管才是重點(diǎn)。


  問題4,目前情況下,地方政府在建設(shè)污泥處理設(shè)施時(shí)怎么選擇工藝路線?


  陳同斌:城市污泥是城市文明和環(huán)境文明的必然產(chǎn)物。對于城市污泥的處置,要選擇安全、科學(xué)、規(guī)范的途徑,但不能不切實(shí)際地苛求零風(fēng)險(xiǎn)的處置方案。

 


  文一波:國外成熟的污泥處理處置技術(shù)也是千差萬別的,具體工程一定要因地制宜,結(jié)合本地污泥特性和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)承受能力。

 


  滯后了30多年的生活污水污泥終于在“十二五”被提上議事日程,相關(guān)規(guī)劃提出了“泥水并重”的思路及處理設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)。但據(jù)記者了解,目前工作整體仍然進(jìn)展緩慢,規(guī)劃中相關(guān)設(shè)施的開工率還不足30%。


  為何緩慢?記者向很多業(yè)內(nèi)人士提出過這個(gè)問題。技術(shù)不成熟、投入不足、各級政府的決心不到位、政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失……各種因素交織,一再延緩這個(gè)百億大市場撩開神秘面紗。


  為什么設(shè)施建設(shè)速度緩慢?
  從上到下的路線爭議導(dǎo)致地方政府選擇的猶疑


  “污泥的處理和處置是兩個(gè)階段,要明確區(qū)別、分開考慮。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院王洪臣教授首先強(qiáng)調(diào),要解決污泥問題,得首先明確處置方向,據(jù)此倒推相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),然后才是選擇處理技術(shù),以及形成商業(yè)模式、付費(fèi)等。“污泥處置事關(guān)其最終去向,不是技術(shù)問題,應(yīng)該由國家確定;具體技術(shù)則是企業(yè)的事。”


  他認(rèn)為,在污泥處置方向上至今無法達(dá)成統(tǒng)一是造成相關(guān)工作進(jìn)展緩慢的重要原因。“很多地方政府、企業(yè)比較茫然。尤其是地方政府為謹(jǐn)慎起見,還在持觀望態(tài)度。”


  土地利用派、焚燒派、填埋派……在污泥最終去向的問題上,目前從上至下,從部門到專家,分歧明顯;甚至在污泥是污染物還是資源的問題上,都還有截然不同的意見:認(rèn)為污泥是污染物者,處理處置就是環(huán)境安全為重;認(rèn)為是資源者,就強(qiáng)調(diào)綜合利用。


  其中,圍繞污泥能否土地利用這一焦點(diǎn)議題,爭論最為集中。記者了解到,在部委層面,國家發(fā)改委和建設(shè)部態(tài)度較為一致,主張相關(guān)重金屬等控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)后可以進(jìn)入土地;環(huán)境保護(hù)部則主張不能進(jìn)入農(nóng)業(yè),可以用于沙化地改造等;農(nóng)業(yè)部則是堅(jiān)定的反對者,認(rèn)為即使達(dá)標(biāo)也不行。對焚燒路線,各部門之間也有爭議。


  政策為何不夠?qū)嵱茫?br />   缺少一套切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵


  桑德集團(tuán)董事長文一波接受記者采訪時(shí)表示,目前國內(nèi)污泥處理處置整體處于不成熟階段,技術(shù)路線眾多,沒有形成主流的技術(shù)路線,也就無法形成良好的市場模式。


  “除環(huán)境保護(hù)部出臺相關(guān)技術(shù)政策和指南文件外,住建部等部門也出臺了不少相關(guān)文件。事實(shí)上,在技術(shù)指南和技術(shù)規(guī)范中幾乎提及了目前存在的所有污泥處理處置技術(shù),讓人很難做出取舍。因此技術(shù)指南和技術(shù)規(guī)范是必要的,但更重要的是盡快推動(dòng)主流技術(shù)路線及相應(yīng)市場模式的形成。”文一波說。


  在污泥領(lǐng)域近年來制定出臺的技術(shù)政策類文件,通常要在各部委間反復(fù)征求意見“走”流程,因而被不少業(yè)內(nèi)人士評價(jià)為“妥協(xié)之作,比較模糊。說了向東、向西、向南、向北分別怎么走,但看了以后還是不知道該往哪兒走。”


  對此,王洪臣曾經(jīng)表示,我們?nèi)鄙僖惶浊袑?shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),與偏虛的技術(shù)指南類政策相比,一套切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更有裨益。技術(shù)指南中雖提出污泥處理處置要優(yōu)先研究污泥土地利用的可行性,在不具備土地利用條件時(shí),考慮采用焚燒及建材利用處置方式,但進(jìn)入土地的合理標(biāo)準(zhǔn)與焚燒的環(huán)保要求等細(xì)節(jié)問題并未明確,企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)踐中容易遇到困惑。


  不能被爭議拖住腳步
  必須做出基于全局、長遠(yuǎn)利益的決策,要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)并解決問題


  單位聚餐,征詢就餐地點(diǎn)。有人怕辣不喜川菜,有人認(rèn)為粵菜會超出預(yù)算,說吃燒烤又有人反對說不衛(wèi)生。最后總有個(gè)拍板的人,決定喝粥還是吃面。而在污泥處置這樁事上,眼下缺的就是這個(gè)拍板的角色。


  王洪臣介紹說,污泥處置方向的決定確實(shí)是個(gè)難題,即使比我國早30年就開始處理處置污泥的歐美國家,路線上的爭議至今依然存在。“美國國內(nèi)對土地利用態(tài)度明顯分化,歐洲對焚燒有爭議。但在考慮全局、長遠(yuǎn)利益后,他們選擇在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)、解決問題,在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、監(jiān)管與社會利益訴求的協(xié)調(diào)等方面取得長足進(jìn)步。”


  王洪臣介紹說,盡管仍然存在爭議,但西方特別是美國已經(jīng)基本形成了一個(gè)較為主流的觀點(diǎn),即生活污水污泥經(jīng)過嚴(yán)格處理后回到土地。政府在堅(jiān)定不移地執(zhí)行這條技術(shù)路線的同時(shí),并沒有否認(rèn)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),也正因?yàn)槿绱,他們在完備制度保障上下了很大功夫,盡力將風(fēng)險(xiǎn)控制到最小。


  “美國環(huán)保當(dāng)局每兩年要對503法案(見相關(guān)鏈接)的執(zhí)行進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的評估,抽查污染物變化,考察是否有突發(fā)事件,技術(shù)最新進(jìn)展等。”


  王洪臣說。


  總是讓利益相關(guān)方左右決策,往往是無法做出決策。在污泥問題上,這樣的決策已經(jīng)不容遲疑。王洪臣表示,爭議是不同利益相關(guān)者之間的討論,政府則不能“陷入”這樣的討論而止步不前,影響工作進(jìn)展。“應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),關(guān)注污泥中污染物變化、相關(guān)技術(shù)進(jìn)展,政府得站在戰(zhàn)略高度上把握,適時(shí)做出決策。”


  就目前污泥處置而言,國家層面上發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等部門都有涉及。不少業(yè)內(nèi)人士的建議是得有牽頭部門或者協(xié)調(diào)機(jī)制。

 


  相關(guān)鏈接


  發(fā)達(dá)國家目前都建立了較為完備的污泥處置標(biāo)準(zhǔn)體系。美國國家環(huán)保局的40CFRPart503(即503法案),于1993年2月公布,采用風(fēng)險(xiǎn)分析方法,經(jīng)過11年調(diào)查研究,當(dāng)時(shí)共花費(fèi)1500萬美元,較為全面地制定了土地利用、焚燒、地表處置等方面的標(biāo)準(zhǔn)。503法案中的標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn),截至2007年,美國有40個(gè)州通過了更為嚴(yán)格的各項(xiàng)條例。


  王洪臣點(diǎn)評國內(nèi)污泥處置路線


  污泥填埋


  與生活垃圾混合填埋


  點(diǎn)評 污泥填埋的路子基本走不下去了。污泥與生活垃圾混填,影響填埋場容積,同時(shí)產(chǎn)生大量甲烷,其溫室效益是二氧化碳的21倍,不符合低碳的大趨勢,不可持續(xù)。


  污泥焚燒


  是指在一定溫度和有氧條件下,污泥分別經(jīng)蒸發(fā)、熱解、氣化和燃燒等階段,其有機(jī)組分發(fā)生氧化(燃燒)反應(yīng)生成CO2和H2O等氣相物質(zhì),無機(jī)組分形成爐灰/渣等固相惰性物質(zhì)的過程。


  點(diǎn)評 我個(gè)人不贊同污泥焚燒,那是將其中的污染物進(jìn)一步暴露的過程。舉個(gè)例子,核廢料很危險(xiǎn),但用鉛塊封存、深埋,最大限度降低暴露程度,就可以有效控制風(fēng)險(xiǎn)。但如果污染本身沒那么嚴(yán)重,但暴露程度卻很高,那么對環(huán)境、對人體的影響反而很大。

  在污泥焚燒中,重金屬將通過氣、水再暴露在環(huán)境中。污泥焚燒目前還沒有專門的大氣排放標(biāo)準(zhǔn),各地還在套用垃圾焚燒的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),存在顯著的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。


  土地利用


  是指將經(jīng)穩(wěn)定化和無害化處理后的污泥通過深耕、播撒等方式施用于土壤中或土壤表面的一種污泥處置方式!冻擎(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(試行)》中的污泥土地利用不包括污泥農(nóng)用。


  點(diǎn)評 國內(nèi)雖然技術(shù)路線混亂,但回到土地已經(jīng)日漸成為主流。但要在嚴(yán)格監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)的條件下進(jìn)行。


  污泥系列報(bào)道


  污水處理


  應(yīng)知:污泥的處理和處置是兩個(gè)階段,要明確區(qū)別、分開考慮。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院王洪臣教授強(qiáng)調(diào),要解決污泥問題,得首先明確處置方向,然后才是選擇處理技術(shù)。“污泥處置事關(guān)其最終去向,不是技術(shù)問題,應(yīng)該由國家確定;具體技術(shù)則是企業(yè)的事。”

 

    污泥處理

    城鎮(zhèn)污水處理廠污泥減容、減量、穩(wěn)定以及無害化的過程。


  污泥處置


  經(jīng)處理后的污泥或污泥產(chǎn)品在環(huán)境中或利用過程中達(dá)到長期穩(wěn)定,并對人體健康和生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生有害影響的最終消納方式。




污泥到底怎么處置 還是定不了可行路線

  2013年05月06日    中國環(huán)境報(bào)

  編者按

  目前,隨著我國城鎮(zhèn)生活污水處理量的飛速提高,污泥產(chǎn)生量也隨之增長,有估算年產(chǎn)生量已超2200萬噸。而這些相當(dāng)于三峽庫容量的污泥,近8成沒有得到穩(wěn)定、無害的處置,極易對環(huán)境造成二次污染。

  一面是迫切的處理處置需求,一面是環(huán)保產(chǎn)業(yè)界的躍躍欲試,但雙方如何找到契合點(diǎn),污泥處理處置百億市場何時(shí)打開,仍然未解。

  不過與“心急”的企業(yè)相比,污泥圍城、隨意傾倒帶來的環(huán)境、社會壓力事實(shí)上更加緊迫:30%~50%的污染物將從生活污水轉(zhuǎn)移至污泥,讓花大力氣推進(jìn)的水污染物減排事實(shí)上留下“爛尾”。

  從本期起產(chǎn)業(yè)趨勢版將推出系列報(bào)道,圍繞污泥處理處置技術(shù)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)等問題展開持續(xù)的討論。我們并不奢望提供問題答案,而是希望在公開的平臺上討論,推動(dòng)相關(guān)部門、專家、企業(yè)、地方政府一起厘清問題,為工作的進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供思路。

  污泥之四問

  本期受訪嘉賓(排名不分先后)

 

  中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授 王洪臣

 

  中科院地理所環(huán)境修復(fù)研究中心主任 陳同斌

 

  北京桑德環(huán)境集團(tuán)董事長 文一波

  @泥神仙 業(yè)內(nèi)人士

  問題1,有人認(rèn)為污泥處置進(jìn)展緩慢是因?yàn)檎闹匾暡粔,您怎么看?/p>

  王洪臣:我認(rèn)為政策層對污泥問題還是很重視的,聽說過的高層領(lǐng)導(dǎo)批示就有四、五次;相關(guān)部委這幾年單獨(dú)或者聯(lián)合出臺了不少政策。國家發(fā)改委還準(zhǔn)備了資金用于補(bǔ)貼示范工程。

  問題2,目前污泥處理設(shè)施建設(shè)的情況如何?

  王洪臣:現(xiàn)在進(jìn)展確實(shí)較為緩慢。從一些市政設(shè)計(jì)院反饋的情況,去年以來,“活兒”一度越來越少,不少項(xiàng)目是談著談著就沒下文了。今年開始已經(jīng)有所回暖。

  問題3,污泥處理處置工作進(jìn)展緩慢的根本原因是什么?

  王洪臣:如果下決心解決污泥問題,資金應(yīng)該不是最大的問題。目前主要是在污泥處置方向、技術(shù)路線方面,大家的分歧比較大,還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。

  陳同斌:污泥問題的解決,政策重視,資金投入,包括對地方政府處理處置污泥提出約束性考核指標(biāo)等都很重要,但目前比較突出的問題是能夠經(jīng)過多年運(yùn)行檢驗(yàn)的成熟技術(shù)和工程案例并不多。

  文一波:污泥問題的解決還是要看各級政府的決心。是不是有到位的投入和嚴(yán)格監(jiān)管。

  @泥神仙:就目前情況而言,我并不認(rèn)為我國目前污泥處置困境的解題主要要依靠污泥技術(shù)的發(fā)展,付費(fèi)機(jī)制及政府監(jiān)管才是重點(diǎn)。

  問題4,目前情況下,地方政府在建設(shè)污泥處理設(shè)施時(shí)怎么選擇工藝路線?

  陳同斌:城市污泥是城市文明和環(huán)境文明的必然產(chǎn)物。對于城市污泥的處置,要選擇安全、科學(xué)、規(guī)范的途徑,但不能不切實(shí)際地苛求零風(fēng)險(xiǎn)的處置方案。

  文一波:國外成熟的污泥處理處置技術(shù)也是千差萬別的,具體工程一定要因地制宜,結(jié)合本地污泥特性和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)承受能力。

  滯后了30多年的生活污水污泥終于在“十二五”被提上議事日程,相關(guān)規(guī)劃提出了“泥水并重”的思路及處理設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)。但據(jù)記者了解,目前工作整體仍然進(jìn)展緩慢,規(guī)劃中相關(guān)設(shè)施的開工率還不足30%。

  為何緩慢?記者向很多業(yè)內(nèi)人士提出過這個(gè)問題。技術(shù)不成熟、投入不足、各級政府的決心不到位、政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失……各種因素交織,一再延緩這個(gè)百億大市場撩開神秘面紗。

  為什么設(shè)施建設(shè)速度緩慢?

 

  從上到下的路線爭議導(dǎo)致地方政府選擇的猶疑

  “污泥的處理和處置是兩個(gè)階段,要明確區(qū)別、分開考慮。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院王洪臣教授首先強(qiáng)調(diào),要解決污泥問題,得首先明確處置方向,據(jù)此倒推相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),然后才是選擇處理技術(shù),以及形成商業(yè)模式、付費(fèi)等。“污泥處置事關(guān)其最終去向,不是技術(shù)問題,應(yīng)該由國家確定;具體技術(shù)則是企業(yè)的事。”

  他認(rèn)為,在污泥處置方向上至今無法達(dá)成統(tǒng)一是造成相關(guān)工作進(jìn)展緩慢的重要原因。“很多地方政府、企業(yè)比較茫然。尤其是地方政府為謹(jǐn)慎起見,還在持觀望態(tài)度。”

  土地利用派、焚燒派、填埋派……在污泥最終去向的問題上,目前從上至下,從部門到專家,分歧明顯;甚至在污泥是污染物還是資源的問題上,都還有截然不同的意見:認(rèn)為污泥是污染物者,處理處置就是環(huán)境安全為重;認(rèn)為是資源者,就強(qiáng)調(diào)綜合利用。

  其中,圍繞污泥能否土地利用這一焦點(diǎn)議題,爭論最為集中。記者了解到,在部委層面,國家發(fā)改委和建設(shè)部態(tài)度較為一致,主張相關(guān)重金屬等控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)后可以進(jìn)入土地;環(huán)境保護(hù)部則主張不能進(jìn)入農(nóng)業(yè),可以用于沙化地改造等;農(nóng)業(yè)部則是堅(jiān)定的反對者,認(rèn)為即使達(dá)標(biāo)也不行。對焚燒路線,各部門之間也有爭議。

  政策為何不夠?qū)嵱茫?/p>

  缺少一套切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵

  桑德集團(tuán)董事長文一波接受記者采訪時(shí)表示,目前國內(nèi)污泥處理處置整體處于不成熟階段,技術(shù)路線眾多,沒有形成主流的技術(shù)路線,也就無法形成良好的市場模式。

  “除環(huán)境保護(hù)部出臺相關(guān)技術(shù)政策和指南文件外,住建部等部門也出臺了不少相關(guān)文件。事實(shí)上,在技術(shù)指南和技術(shù)規(guī)范中幾乎提及了目前存在的所有污泥處理處置技術(shù),讓人很難做出取舍。因此技術(shù)指南和技術(shù)規(guī)范是必要的,但更重要的是盡快推動(dòng)主流技術(shù)路線及相應(yīng)市場模式的形成。”文一波說。

  在污泥領(lǐng)域近年來制定出臺的技術(shù)政策類文件,通常要在各部委間反復(fù)征求意見“走”流程,因而被不少業(yè)內(nèi)人士評價(jià)為“妥協(xié)之作,比較模糊。說了向東、向西、向南、向北分別怎么走,但看了以后還是不知道該往哪兒走。”

  對此,王洪臣曾經(jīng)表示,我們?nèi)鄙僖惶浊袑?shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),與偏虛的技術(shù)指南類政策相比,一套切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更有裨益。技術(shù)指南中雖提出污泥處理處置要優(yōu)先研究污泥土地利用的可行性,在不具備土地利用條件時(shí),考慮采用焚燒及建材利用處置方式,但進(jìn)入土地的合理標(biāo)準(zhǔn)與焚燒的環(huán)保要求等細(xì)節(jié)問題并未明確,企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)踐中容易遇到困惑。

  不能被爭議拖住腳步

 

  必須做出基于全局、長遠(yuǎn)利益的決策,要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)并解決問題

  單位聚餐,征詢就餐地點(diǎn)。有人怕辣不喜川菜,有人認(rèn)為粵菜會超出預(yù)算,說吃燒烤又有人反對說不衛(wèi)生。最后總有個(gè)拍板的人,決定喝粥還是吃面。而在污泥處置這樁事上,眼下缺的就是這個(gè)拍板的角色。

  王洪臣介紹說,污泥處置方向的決定確實(shí)是個(gè)難題,即使比我國早30年就開始處理處置污泥的歐美國家,路線上的爭議至今依然存在。“美國國內(nèi)對土地利用態(tài)度明顯分化,歐洲對焚燒有爭議。但在考慮全局、長遠(yuǎn)利益后,他們選擇在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)、解決問題,在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、監(jiān)管與社會利益訴求的協(xié)調(diào)等方面取得長足進(jìn)步。”

  王洪臣介紹說,盡管仍然存在爭議,但西方特別是美國已經(jīng)基本形成了一個(gè)較為主流的觀點(diǎn),即生活污水污泥經(jīng)過嚴(yán)格處理后回到土地。政府在堅(jiān)定不移地執(zhí)行這條技術(shù)路線的同時(shí),并沒有否認(rèn)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),也正因?yàn)槿绱,他們在完備制度保障上下了很大功夫,盡力將風(fēng)險(xiǎn)控制到最小。

  “美國環(huán)保當(dāng)局每兩年要對503法案(見相關(guān)鏈接)的執(zhí)行進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的評估,抽查污染物變化,考察是否有突發(fā)事件,技術(shù)最新進(jìn)展等。”

  王洪臣說。

  總是讓利益相關(guān)方左右決策,往往是無法做出決策。在污泥問題上,這樣的決策已經(jīng)不容遲疑。王洪臣表示,爭議是不同利益相關(guān)者之間的討論,政府則不能“陷入”這樣的討論而止步不前,影響工作進(jìn)展。“應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),關(guān)注污泥中污染物變化、相關(guān)技術(shù)進(jìn)展,政府得站在戰(zhàn)略高度上把握,適時(shí)做出決策。”

  就目前污泥處置而言,國家層面上發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等部門都有涉及。不少業(yè)內(nèi)人士的建議是得有牽頭部門或者協(xié)調(diào)機(jī)制。

  相關(guān)鏈接

  發(fā)達(dá)國家目前都建立了較為完備的污泥處置標(biāo)準(zhǔn)體系。美國國家環(huán)保局的40CFRPart503(即503法案),于1993年2月公布,采用風(fēng)險(xiǎn)分析方法,經(jīng)過11年調(diào)查研究,當(dāng)時(shí)共花費(fèi)1500萬美元,較為全面地制定了土地利用、焚燒、地表處置等方面的標(biāo)準(zhǔn)。503法案中的標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn),截至2007年,美國有40個(gè)州通過了更為嚴(yán)格的各項(xiàng)條例。

  王洪臣點(diǎn)評國內(nèi)污泥處置路線

 

  污泥填埋

  與生活垃圾混合填埋

  點(diǎn)評 污泥填埋的路子基本走不下去了。污泥與生活垃圾混填,影響填埋場容積,同時(shí)產(chǎn)生大量甲烷,其溫室效益是二氧化碳的21倍,不符合低碳的大趨勢,不可持續(xù)。

  污泥焚燒

  是指在一定溫度和有氧條件下,污泥分別經(jīng)蒸發(fā)、熱解、氣化和燃燒等階段,其有機(jī)組分發(fā)生氧化(燃燒)反應(yīng)生成CO2和H2O等氣相物質(zhì),無機(jī)組分形成爐灰/渣等固相惰性物質(zhì)的過程。

  點(diǎn)評 我個(gè)人不贊同污泥焚燒,那是將其中的污染物進(jìn)一步暴露的過程。舉個(gè)例子,核廢料很危險(xiǎn),但用鉛塊封存、深埋,最大限度降低暴露程度,就可以有效控制風(fēng)險(xiǎn)。但如果污染本身沒那么嚴(yán)重,但暴露程度卻很高,那么對環(huán)境、對人體的影響反而很大。

  在污泥焚燒中,重金屬將通過氣、水再暴露在環(huán)境中。污泥焚燒目前還沒有專門的大氣排放標(biāo)準(zhǔn),各地還在套用垃圾焚燒的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),存在顯著的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

  土地利用

  是指將經(jīng)穩(wěn)定化和無害化處理后的污泥通過深耕、播撒等方式施用于土壤中或土壤表面的一種污泥處置方式!冻擎(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(試行)》中的污泥土地利用不包括污泥農(nóng)用。

  點(diǎn)評 國內(nèi)雖然技術(shù)路線混亂,但回到土地已經(jīng)日漸成為主流。但要在嚴(yán)格監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)的條件下進(jìn)行。

  污泥系列報(bào)道

 

  污水處理

  應(yīng)知:污泥的處理和處置是兩個(gè)階段,要明確區(qū)別、分開考慮。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院王洪臣教授強(qiáng)調(diào),要解決污泥問題,得首先明確處置方向,然后才是選擇處理技術(shù)。“污泥處置事關(guān)其最終去向,不是技術(shù)問題,應(yīng)該由國家確定;具體技術(shù)則是企業(yè)的事。”

  污泥處理

 

  城鎮(zhèn)污水處理廠污泥減容、減量、穩(wěn)定以及無害化的過程。

 

  污泥處置

  經(jīng)處理后的污泥或污泥產(chǎn)品在環(huán)境中或利用過程中達(dá)到長期穩(wěn)定,并對人體健康和生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生有害影響的最終消納方式。

    中國環(huán)境報(bào)記者 陳湘靜



http://www.caom9.com/news/201305/27/4648.html
 
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歐仁環(huán)境顛覆性技術(shù):污水廠擴(kuò)容“加速跑”(原有設(shè)施不動(dòng),污水處理規(guī)模擴(kuò)容1倍!出水水質(zhì)達(dá)地表水準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)。苿(dòng)污水治理提質(zhì)增效。  誠征全國各地污水廠提標(biāo)擴(kuò)容工程需求方(水務(wù)集團(tuán)、BOT公司、設(shè) 直播預(yù)告|JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:自然系統(tǒng)中難降解污染物去除的物化與生化作用及水回用安全保障 中國給水排水
直播題目: 高排放標(biāo)準(zhǔn)下污水中難降解COD的去除技術(shù)     報(bào)告人:蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 程忠紅 WaterTalk|王凱軍:未來新水務(wù) 一起向未來  For and Beyond Water 中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會水處理與回用專業(yè)委員會以網(wǎng)絡(luò)會議形式舉辦“水與發(fā)展縱論”(WaterTalk)系列學(xué)術(shù)報(bào)
5月18日下午 14:00—16:00 直播  題目: 高密度沉淀池技術(shù)的迭代更新 主講人: 程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理  大綱:  高密池技術(shù)原理 不同型號高密池的差異和應(yīng)用區(qū)別 高密池與其他 BEST|綠色低碳科技前沿與創(chuàng)新發(fā)展--中國工程院院士高翔教授  直播時(shí)間:2023年4月30日 14:00—16:00 2023-04-30 14:00:00 開始
日照:“碳”尋鄉(xiāng)村振興“綠色密碼”  鳳凰網(wǎng)山東    鄉(xiāng)村生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興的底色才會更亮。我市堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)與后續(xù)管護(hù)并重,市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián) BEST論壇講座報(bào)告第十三期(cnwww1985):全球碳預(yù)算和未來全球碳循環(huán)的不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn) The global carbon budget and risks of futur
國際水協(xié)IWA 3月17日直播:3月17日 國際水協(xié)IWA創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)PIA獲獎(jiǎng)項(xiàng)目介紹分享會 直播時(shí)間:2023年3月17日 9:00—11:30 2023-03-17 09:00:00 開始 中國給水排水直播:云中漫步-融合大數(shù)據(jù)、人工智能及云計(jì)算的威立雅智慧水務(wù)系統(tǒng)Hubgrade 直播時(shí)間:2023年3月15日
中國給水排水直播平臺會議通知 | 2023污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高峰論壇(清華大學(xué)王凱軍教授團(tuán)隊(duì)等) 中國污水千人大會參觀項(xiàng)目之一: 云南合續(xù)環(huán)境科技股份有限公司  ?谑形鞅捞端|(zhì)凈化中心
中國給水排水 Water Insight直播:劉銳平  清華大學(xué) 環(huán)境學(xué)院 教授 博士生導(dǎo)師—高濃度硝酸鹽廢水反硝化脫氮過程強(qiáng)化原理與應(yīng)用 會議時(shí)間:2023.1.7(周六)10:00—11:00 智慧水務(wù)的工程全生命周期實(shí)踐分享 直播時(shí)間:2023年1月6日 15:00-16:00 對話嘉賓:竇秋萍  華霖富水利環(huán)境技術(shù)咨詢(上海)有限公司  總經(jīng)理 主持人:李德橋   歐特克軟件(中國)有限
蘇伊士 直播時(shí)間:12月30日14:00-16:00直播題目:污泥處理處置的“因地制宜和因泥制宜” 主講人:程忠紅,蘇伊士亞洲  技術(shù)推廣經(jīng)理 特邀嘉賓:劉波 中國市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院二院總工 教 蘇伊士 直播時(shí)間:12月27日14:00-16:00;復(fù)雜原水水質(zhì)下的飲用水解決方案    陳智,蘇伊士亞洲,技術(shù)推廣經(jīng)理,畢業(yè)于香港科技大學(xué)土木與環(huán)境工程系,熟悉市政及工業(yè)的給水及污水處理,對蘇伊士
曲久輝  中國工程院院士,美國國家工程院外籍院士,發(fā)展中國家科學(xué)院院士;清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院特聘教授、博士生導(dǎo)師;中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 基于模擬仿真的污水處理廠數(shù)字化與智慧化:現(xiàn)狀與未來 直播時(shí)間:2022年12月28日(周三)9:30—12:00
2022城鎮(zhèn)溢流污染控制高峰論壇|聚焦雨季溢流污染控制的技術(shù)應(yīng)用與推廣 中國給水排水 王愛杰 哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授,國家杰青,長江學(xué)者,國家 領(lǐng)軍人才:廣州大學(xué)學(xué)術(shù)講座|低碳水質(zhì)凈化技術(shù)及實(shí)踐 直播時(shí)間:2022年12月18日 9:30
國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡(luò)會議 直播時(shí)間:2022年12月15日 20:00—22:00 德國專場直播主題:2022 中國沼氣學(xué)術(shù)年會暨中德沼氣合作論壇 2022 中國沼氣學(xué)術(shù)年會暨中德沼氣合作論壇德國專場 時(shí)間:2022年12月20日  下午 15:00—17:00(北京時(shí)間)
2022中國沼氣學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨第十二屆中德沼氣合作論壇的主論壇將于12月15日下午2點(diǎn)召開 技術(shù)交流 | 德國污水處理廠 計(jì)算系列規(guī)程使用介紹 城建水業(yè)
WaterInsight首期丨王志偉教授:膜法水處理技術(shù)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 直播時(shí)間:2022年12月10日 10:00—11:00 處理工藝專場|水業(yè)大講堂之六——城市供水直飲安全和智慧提質(zhì) 直播時(shí)間:2022年12月8日 8:30—12:15
建設(shè)管理專場|水業(yè)大講堂之六——城市供水直飲安全和智慧提質(zhì) 直播時(shí)間:2022年12月7日 14:00—17:15 國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡(luò)會議 直播時(shí)間:2022年12月8日 20:00—22:00
Training Course for Advanced Research & Development of Constructed Wetland Wastewater Treatment Tech 12月3日|2022IWA中國漏損控制高峰論壇 直播時(shí)間:2022年12月3日(周六)9:00—17:00 2022-12-03 09:00:00 開始
國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡(luò)會議(第八期) 直播時(shí)間:2022年12月1日 20:00—22:00 2022-12-01 20:00:00 開始 中國給水排水直播:智慧輸配專場|水業(yè)大講堂之六——城市供水直飲安全和智慧提質(zhì) 直播時(shí)間:2022年11月30日 14:00—17:05 2022-11-30 14:00:00 開始
國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡(luò)會議(第七期) 直播時(shí)間:2022年11月25日 20:00—22:00 2022-11-25 20:00:00 開始 國標(biāo)圖集22HM001-1《海綿城市建設(shè)設(shè)計(jì)示例(一)》首次宣貫會   直播時(shí)間:2022年11月24日 13:30—17:30
中國給水排水直播平臺 【 李玉友,日本國立東北大學(xué)工學(xué)院土木與環(huán)境工程系教授,博導(dǎo),注冊工程師】顆粒污泥工藝的研究和應(yīng)用:從UASB到新型高效脫氮和磷回收 中國建科成立70周年|市政基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展高峰論壇   直播時(shí)間:2022年11月22日 13:30—18:25   2022-11-22 13:30:00 開始
國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡(luò)會議(第六期)   直播時(shí)間:2022年11月22日 20:00—22:00 會議預(yù)告| 國際水協(xié)會哥本哈根世界水大會成果分享系列網(wǎng)絡(luò)會議(第五期) 中國給水排水
奮進(jìn)七十載 起航新征程|中國市政華北院第十屆科技工作會議暨慶祝建院七十周年大會  直播時(shí)間:2022年11月18日 9:30   2022-11-18 09:00:00 開始 樊明遠(yuǎn):中國城市水業(yè)的效率和服務(wù)要做一個(gè)規(guī)范     樊明遠(yuǎn) 世界銀行高級工程師
黃綿松  北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司智慧環(huán)保事業(yè)部總經(jīng)理,正高級工程師  獲清華大學(xué)博士學(xué)位:海綿城市系統(tǒng)化運(yùn)維的挑戰(zhàn)與實(shí)踐  直播時(shí)間:2022年11月16日 18:30  黃綿松  北京 全國節(jié)水高新技術(shù)成果展云端活動(dòng)周尋水路  污水回用專場      轉(zhuǎn)發(fā)直播贈送  中國給水排水電子期刊  。。  直播抽獎(jiǎng) 100份 中國給水排水電子期刊  。。
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