隨著農(nóng)村近年來環(huán)境綜合整治力度的不斷加大,各地開始積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,以推動農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。
但是在一些地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行還存在諸多問題,突出表現(xiàn)在:管網(wǎng)落后,運行負(fù)荷底;管網(wǎng)雨污分流不到位,進(jìn)水濃度過低;工藝缺陷,無法穩(wěn)定運行;超標(biāo)排污現(xiàn)象較嚴(yán)重;運行管理操作不規(guī)范,管理力量薄弱;污泥處置不規(guī)范等。如何解決這些問題?筆者有如下建議:
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,提升化解問題能力。在基層,往往是主要領(lǐng)導(dǎo)真正重視的事情,都能迅速得到落實。有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠面臨的突出問題,就要將其納入基層政府的工作責(zé)任目標(biāo)。落實政績考核機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、獎懲機(jī)制,促進(jìn)各類突出問題迅速有效化解。
建立創(chuàng)新激勵機(jī)制,提升攻堅克難動力。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營還存在諸多問題,要積極建立創(chuàng)新激勵機(jī)制,依法提升獎優(yōu)劣罰強(qiáng)度。要有效落實現(xiàn)代化管理措施,強(qiáng)化提標(biāo)整改步伐,加快研究出臺生活污水處理廠規(guī)范化、科學(xué)化管理的相關(guān)政策措施。
優(yōu)化資金籌措機(jī)制,提升控污減排活力。在一些地方,城鄉(xiāng)生活污水處理廠建得起卻用不起。如何確保環(huán)保建設(shè)資金投有所用,發(fā)揮其最大功效?基層政府要加大對城鄉(xiāng)生活污水處理廠項目的扶持力度,及時征收、適當(dāng)提高污水處理費。及時將污水處理費劃撥給相關(guān)污水處理廠,積極推進(jìn)污水處理廠建管運營市場化,力保規(guī)范經(jīng)營者一定的盈利率。
創(chuàng)優(yōu)監(jiān)督管理機(jī)制,提升技術(shù)服務(wù)能力;鶎诱捌渎毮懿块T,要不斷探索監(jiān)督管理污水處理廠的新方法,加強(qiáng)政府相關(guān)部門間的互動協(xié)作機(jī)制。積極推進(jìn)污水管網(wǎng)擴(kuò)面延伸、相關(guān)企業(yè)污水接管和進(jìn)管污水監(jiān)控、污水處理費結(jié)算等工作的落實。對故意停運相關(guān)設(shè)施、違法超標(biāo)排污的,要依法從重從嚴(yán)處理。要研究應(yīng)用污水處理廠新工藝和新技術(shù),提升污水處理廠控污減排效能。
作者單位:江蘇省徐州市銅山區(qū)環(huán)保局