解振華,天津市人,
解振華
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任,中共十五屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,中共十六屆中央委員。
2009年全球氣候峰會(huì)中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。在峰會(huì)會(huì)議舉行期間,曾多次因證件問(wèn)題被拒入會(huì)場(chǎng)。
1982年起從事環(huán)境保護(hù)工作,歷任國(guó)家環(huán)保局處長(zhǎng)、司長(zhǎng)。
1990年5月任國(guó)家環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng),1991年獲環(huán)境法碩士學(xué)位。
1993年6月任國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng),黨組書(shū)記,兼國(guó)務(wù)院環(huán)委會(huì)副主任。
1998年3月起任國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng),黨組書(shū)記,兼任全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)副主任、中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)副主席。曾榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)最高獎(jiǎng)“聯(lián)合國(guó)環(huán)境署世川環(huán)境獎(jiǎng)”、全球環(huán)境基金“全球環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”、世界銀行“綠色環(huán)境特別獎(jiǎng)”。
2006年12月起任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任。
2012年11月14日當(dāng)選中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)委員。[1]
主管工作
負(fù)責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部方面的工作。分管資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司、應(yīng)對(duì)氣候變化司、直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局。聯(lián)系培訓(xùn)中心、國(guó)家節(jié)能中心。
人物生平
直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任(正部級(jí))
解振華
[2],男,漢族,1949年11月生,天津市人,1969年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1
解振華
968年10月參加工作,研究生學(xué)歷,法學(xué)碩士,工程師
[3]。
1968.10——1973.09,在黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黑河地區(qū)德都縣二龍山農(nóng)場(chǎng)一師六團(tuán)插隊(duì)落戶(hù),政治處干事;
1973.09——1977.01,在清華大學(xué)工程物理系學(xué)習(xí);
1977.01——1980.05,清華大學(xué)核能物理所助教,清華大學(xué)二分校團(tuán)委書(shū)記;
1980.05——1982.05,國(guó)家建委機(jī)關(guān)團(tuán)委書(shū)記(機(jī)關(guān)黨委組織干事);
1982.05——1985.01,城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)局助理工程師、工程師、人事處處長(zhǎng)兼放射性環(huán)境管理處處長(zhǎng);
1985.01——1990.05,國(guó)家環(huán)境保護(hù)局行政體制與人事司司長(zhǎng)、局直屬機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記;
1990.05——1993.05,國(guó)家環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)、黨組成員兼直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記(1993年獲武漢大學(xué)環(huán)境法碩士學(xué)位);
1993.05——1993.06,國(guó)家環(huán)境保護(hù)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng);
1993.06——1998.03,國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記,國(guó)務(wù)院環(huán)委會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng);
1998.03——2005.12,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記;
2005.12——2006.12,因發(fā)生在吉林和黑龍江兩省的松花江污染事件而引咎辭職,待職;
2006.12——,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任(正部級(jí))。
中共十五大、十六大代表。
2012年11月14日當(dāng)選中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)委員[4]。
1994年01月兼全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)副主任、中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)副主席。
1994年05月兼中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)主委及第三屆核環(huán)境審評(píng)專(zhuān)家委員會(huì)主任。
1997年9月在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上當(dāng)選為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,中共當(dāng)選為十六屆中央委員,中共十七大當(dāng)選為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。
1993年10月榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)最高獎(jiǎng)“聯(lián)合國(guó)環(huán)境署世川環(huán)境獎(jiǎng)”、全球環(huán)境基金“全球環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”、世界銀行“綠色環(huán)境特別獎(jiǎng)”。
2012年11月14日當(dāng)選中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)委員。[1]
相關(guān)事件
2009年氣候峰會(huì)
2009年12月8日在丹麥哥本哈根舉行的氣候峰會(huì),中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華三日來(lái)多次被拒絕進(jìn)入大會(huì)會(huì)場(chǎng)。據(jù)稱(chēng),此事原因是技術(shù)性問(wèn)題:像解振華這樣團(tuán)長(zhǎng)的級(jí)別,他們的證件上沒(méi)有照片,而其他所有人的證件都是有照片。
[5]這個(gè)問(wèn)題出在聯(lián)合國(guó)這方面和丹麥安檢沒(méi)有把這個(gè)事情溝通好,導(dǎo)致解振華被拒絕。中方后來(lái)也進(jìn)行了抗議。據(jù)報(bào)道,這件事情和政治沒(méi)有關(guān)系。
人物立場(chǎng)
解振華表示,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該在應(yīng)對(duì)氣候變化所需的資金和技術(shù)問(wèn)題上做出切實(shí)的承諾和行動(dòng),不能再開(kāi)“空頭支票”了。并認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)資格和中國(guó)討價(jià)還價(jià),片面的要求中國(guó)做的更多。
而且中國(guó)和77國(guó)集團(tuán)已經(jīng)就減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、森林,完全都提出了自己的建設(shè)性的建議,應(yīng)該說(shuō),中方已經(jīng)為此做出了極大的努力,為了促進(jìn)哥本哈根會(huì)議能夠取得積極成果,中國(guó)一直在發(fā)揮積極的建設(shè)性的作用。這一點(diǎn),世界各國(guó),包括一些對(duì)中國(guó)不滿(mǎn)意的國(guó)家它也不能否認(rèn),中國(guó)政府一直在發(fā)揮積極的建設(shè)性的作用。這一點(diǎn)我們過(guò)去這么做了,現(xiàn)在還要這么做,將來(lái)還要這么做。
2010墨西哥.坎昆世界氣候大會(huì)
解振華作為此次中國(guó)參與談判級(jí)別最高的官員,重申了中國(guó)政府的立場(chǎng)
一是,中國(guó)會(huì)通過(guò)南南合作向最脆弱國(guó)家提供氣候援助。解振華說(shuō),他最近為了了解非洲國(guó)家的需求,去了埃塞俄比亞和非盟,看到了氣候變化給非洲荒漠化帶來(lái)的影響。
二是,在透明度的問(wèn)題上,因?yàn)橛械膰?guó)家還對(duì)發(fā)展中國(guó)家的透明度有意見(jiàn),解振華說(shuō),中國(guó)同意對(duì)自主減排接受?chē)?guó)際磋商與分析,并且在目標(biāo)、行動(dòng)和原則上都作出規(guī)定,也希望在坎昆至少把原則定下來(lái),就是進(jìn)步。
三是,關(guān)于京都議定書(shū),氣候變化談判進(jìn)程是否前進(jìn),中國(guó)認(rèn)為,京都議定書(shū)第二承諾期能不能繼續(xù)是一個(gè)重要標(biāo)志。所以,中國(guó)希望在坎昆把京都議定書(shū)延續(xù)第二承諾期定下來(lái),但解振華說(shuō),“這一點(diǎn)要看來(lái)非常困難”。
四是,不管談判進(jìn)展如何,中國(guó)自己要在國(guó)內(nèi)采取行動(dòng),完成碳強(qiáng)度減排40%-45%的目標(biāo)。解振華舉了兩組數(shù)字作為對(duì)比,“十五”期間,中國(guó)用年均10.4%的能源增長(zhǎng),支持了年均9.8%的GDP增長(zhǎng);而在“十一五”期間,中國(guó)用6.8%的年均能源增長(zhǎng),支持了10.2%的GDP增長(zhǎng)。這說(shuō)明,中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí),新能源領(lǐng)域的投資在增長(zhǎng),能源效率也在提高。
2011南非·德班世界氣候大會(huì)
一位多年從事氣候報(bào)道的外國(guó)記者說(shuō),解先生是個(gè)“Very nice”的人,總是笑呵呵的,很坦率。新聞發(fā)布會(huì)上,他很少寒暄,一般都是直接進(jìn)入問(wèn)答環(huán)節(jié)。
但在南非德班聯(lián)合國(guó)氣候變化周日凌晨的最后一次全體大會(huì)上,中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華在即席發(fā)言中,強(qiáng)烈批評(píng)西方國(guó)家拒不履行已經(jīng)做出的各項(xiàng)承諾。
中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華:“要想真正的實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化,就要兌現(xiàn)自己的承諾,采取切實(shí)的行動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)?墒乾F(xiàn)在我們看到一些國(guó)家,我們不是看你說(shuō)什么,我們看你做什么。
到現(xiàn)在為止,有一些國(guó)家已經(jīng)作出了承諾,但并沒(méi)有落實(shí)承諾,并沒(méi)有兌現(xiàn)承諾,并沒(méi)有采取真正的行動(dòng),講大幅度率先減排,減了嗎?要對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù),你提供了嗎?講了20年到現(xiàn)在并沒(méi)有兌現(xiàn)。我們是發(fā)展中國(guó)家,我們要發(fā)展,我們要消除貧困,我們要保護(hù)環(huán)境,該做的我們都做了,我們已經(jīng)做了,你們還沒(méi)有做到,你有什么資格在這里講這些道理給我?!”[6]
在工作間隙與中新社記者聊天時(shí),解振華說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP是發(fā)展中國(guó)家的很多倍,他們的溫室氣體排放量還在增長(zhǎng),而發(fā)展中國(guó)家面臨消除貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù),為什么非要強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家不合理的減排指標(biāo)?
他說(shuō),有些國(guó)家的排放是奢侈性排放,是錦上添花,有些國(guó)家的排放是發(fā)展排放,有些國(guó)家的排放則是生存排放。中國(guó)既有發(fā)展排放,也有生存排放,另外還有24%是為了別人,主要是發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)而排放。“如果要講公平,就應(yīng)該按人均歷史累積排放來(lái)規(guī)定各國(guó)的減排義務(wù),而不是光看排放總量。”
一位和他交手多年的談判代表說(shuō),解是一個(gè)“強(qiáng)硬”的對(duì)手,有非常強(qiáng)的氣場(chǎng)。解振華說(shuō),“中國(guó)有理,我們怕啥!”在他看來(lái),和外國(guó)人談判,就得要硬氣,“你不硬氣,不但爭(zhēng)不來(lái)利益,還得不到尊重”。他說(shuō),很多談判對(duì)手都成了他的好朋友。[7]
在同事的眼中,解振華是個(gè)“工作狂”,不停給自己加任務(wù)。為了不讓德班大會(huì)無(wú)果而終,解振華的日程表上,除了大會(huì),小會(huì)不斷。與基礎(chǔ)四國(guó)、77國(guó)集團(tuán)、美國(guó)、歐盟等的反復(fù)多邊或雙邊磋商,讓他的兩位翻譯常常吃不上飯。
德班氣候大會(huì)再次拖入“加時(shí)賽”后,解振華奔走在會(huì)場(chǎng)和不同的會(huì)議室之間。對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家在最后關(guān)頭,還在不斷提出新的要求,解振華直言道,“這就是攪局”。他質(zhì)問(wèn)說(shuō),“這時(shí)候還在提新要求,到底是想辦成事呢,還是想辦砸事?”
12月11日清晨,冗長(zhǎng)的氣候大會(huì)終于宣告閉幕。解振華快步走出會(huì)場(chǎng),眼里布滿(mǎn)了血絲。南非海濱城市德班此時(shí)天光微亮。
面對(duì)蜂擁而至的記者,略顯疲憊的解振華笑著說(shuō),“我們很高興地看到,大會(huì)就《京都議定書(shū)》第二承諾期做出安排,啟動(dòng)了綠色氣候基金……”。在中國(guó)、印度等基礎(chǔ)四國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)的共同努力下,“終于得到了我們滿(mǎn)意的結(jié)果”。
隨行人員說(shuō),過(guò)去24個(gè)小時(shí),62歲的解振華睡了不到三個(gè)小時(shí),早上只簡(jiǎn)單吃了點(diǎn)面條和粥。