1月11日召開的邯鄲市政府常務(wù)會(huì)議原則通過了《邯鄲市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》。該《方案》何以稱為“最嚴(yán)”?記者就此采訪了邯鄲市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
邯鄲市水利局水資辦副主任劉紅亮說:“我市人均水資源量為191立方米,僅為全國的9%,屬極度缺水地區(qū)。”雖然近年來全市不斷完善水資源管理工作機(jī)制,但由于嚴(yán)重的資源性缺水和地表水資源不足,一些地方不得不靠大量開采地下水來維持正常的生產(chǎn)生活和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不合理開發(fā)利用造成了地下水嚴(yán)重超采,引發(fā)了一系列環(huán)境地質(zhì)問題。
從去年8月開始,邯鄲市水利局歷時(shí)三個(gè)多月,在征求多方意見后制訂出該方案,旨在嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度,逐步消減地下水超采量,實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡的要求,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
劉紅亮說,《方案》之所以稱為“最嚴(yán)”,是因?yàn)樗状未_定了2015年邯鄲市用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)!斗桨浮芬(guī)定,2015年,全市用水總量要控制在20.83億立方米以內(nèi),其中地下水開采總量控制在11.66億立方米以內(nèi)。對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域,暫停審批新增取水建設(shè)項(xiàng)目;把水資源論證作為建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的前置條件,禁止建設(shè)高耗水、高污染、低效益項(xiàng)目;地下水超采區(qū)域內(nèi),除生活用水外,一律不再審批新的機(jī)井;城市公共供水管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋、水質(zhì)水量能夠滿足需求的區(qū)域,原有自備井一律封停,禁取地下水,公共供水不能完全滿足用水需求的區(qū)域,限量開采地下水。
《方案》規(guī)定,禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或關(guān)閉;以大中型水庫、滏陽河、永年洼濕地和城鎮(zhèn)水景觀等重要河流水域的恢復(fù)與改善為重點(diǎn),實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程,嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法侵占河湖水域。2015年,實(shí)現(xiàn)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%的目標(biāo),重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。
目前,各項(xiàng)控制指標(biāo)已分解到各縣(市、區(qū)),各級政府將把水資源管理作為水利改革發(fā)展考核的主要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。